広島瀬戸内新聞ニュース(社主:さとうしゅういち)


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広島ブログ
住所・連絡先

広島市安佐南区祇園2丁目2番2-203号
電話・FAX 082-962-6817
携帯 090-3171-4437(さとう)
フェースブックページ https://www.facebook.com/hiroseto2014
メールマガジン http://www.mag2.com/m/0000075320.html
1996年から2007年までのサイト http://www.h2.dion.ne.jp/~hiroseto/

主な業務

広島瀬戸内新聞の発行

創刊 1996年4月1日

発行地域 現在は、広島市安佐南区を中心とする広島県内

定価 10円

広告募集中!

投稿大歓迎!

WEBサイト請負
個人、企業、団体のWEBサイトやブログ運営、お任せください。

各種団体のWEBサイトの運営実績あり。

社主
さとうしゅういち(佐藤周一)
http://www.facebook.com/satoh.shuichi

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続きはこちらをどうぞ!
# by hiroseto2004 | 2015-12-31 21:29 | 主幹・さとうしゅういちの部屋 | Trackback

「片眼失明者を障がい認定」に!署名も開始!・・片眼失明者友の会

弊社社主・さとうしゅういちの友人が「片目失明者を障がい認定」に!と活動し、「片目失明者友の会」をつくっておられます。

●ホームページ:NPO片目失明者友の会エンゼルランプ
https://www.katame.org

●ツイッター:エンゼルランプちゃん
https://twitter.com/angellamp1

●Facebook:片目失明者友の会
https://www.facebook.com/katameshitumeisyatomonokai


片眼失明者友の会(MIXI)
http://mixi.jp/view_community.pl?id=5631074


片眼失明者は、片方の視力が0.6を超えていたら、障がい者として認定されません。しかし、現実には、二種免許、大型免許が取れないなどの制約があり、就職面などで大変不利です。子どもさんの場合でも、障がい者のような医療費の減免措置がない一方で、一般の保育所からは入園を敬遠される場合もあります。援護措置が受けられないのに、制約は受ける。こんな、理不尽な状態に片眼失明者は置かれています。

「片眼失明者友の会」では、厚生労働大臣あてに「片眼失明者を障害者に認定すること。」を求める署名活動をインターネットで開始しました!

よろしくお願いします!
https://www.change.org/ja/キャンペーン/厚生労働大臣-片眼失明者を障害者に認定すること

以下は「片眼失明者友の会」の呼びかけ文です。

「片眼失明者を障碍認定」に!・・片眼失明者友の会


私達片眼失明者は、いつ又片方の眼が失明するか、毎日不安の日々を送っています。

現在、現行法での視力障碍の認定条件では、残る一眼の視力が0.6以上あれば、たとえ片方を失明していても障碍認定は受けられません。

こんなことがあってもよいのでしょうか?

私達は今、障碍認定改正のために立ち上がろうとしています。

片眼失明者の皆さん(そうでない方も)共に立ち上がろうではありませんか。
そして共に呼びかけて行こうではありませんか。
不公平をなくす為に全国的に輪を広げて行きましょう。
是非、下記にご連絡をお待ちしています。

片眼失明者友の会 連絡先
 
広島市安佐南区八木9丁目10-5-104
久山公明 電話 082-873-3963
              


続きはこちらをどうぞ!
# by hiroseto2004 | 2015-12-31 20:06 | 片目失明者友の会 | Trackback(1)

広島土砂災害関連ページ

広島土砂災害関連ページ
8月20日未明から早朝にかけて、広島市安佐南区、安佐北区を中心とする地域を襲った豪雨災害(広島土砂災害)で被災された皆様には心からお見舞い申し上げます。
このページでは、災害に関する情報を発信します。

さとうしゅういち/緑の党の活動
広島市議会全会派の議員に職員の疲労・可部線土砂問題で提案
http://hiroseto.exblog.jp/22409194/
広島土砂災害について、第三次提案書を提出へ
http://hiroseto.exblog.jp/22407198/
広島市議やマスコミに土砂災害についての談話・追加調査結果など提出
http://hiroseto.exblog.jp/22373669/
緑井7丁目で復旧作業
http://hiroseto.exblog.jp/22365724/
【談話】広島土砂災害について/広島土砂災害の課題について
http://hiroseto.exblog.jp/22363437/
緑の党グリーンズジャパン有志 広島土砂災害調査団 報告書(改訂版)
被災地であったかみそ汁つくり隊
http://hiroseto.exblog.jp/22346742/

緑の党・土砂災害調査団報告書を当局に!
http://hiroseto.exblog.jp/22338593/

広島市議会全員協議会2【広島土砂災害】
http://hiroseto.exblog.jp/22338056/

広島市議会全員協議会1(広島土砂災害)
http://hiroseto.exblog.jp/22337754/

緑の党有志 広島土砂災害調査団 報告
http://hiroseto.exblog.jp/22332948/



行政による支援
広島県
8.20土砂災害の応急復旧に関する計画及び進捗状況について
http://www.pref.hiroshima.lg.jp/soshiki/95/oukyuufukkyuu.html
http://www.pref.hiroshima.lg.jp/soshiki/19/0819-report.html
広島市
http://www.city.hiroshima.lg.jp/index2.html

他団体による支援

広島市災害ボランティア本部

【重要なお知らせ 災害ボランティア活動を行うみなさまへ】


http://hiroshimavc.jp/
(FB)
https://www.facebook.com/hiroshima.vc
広島弁護士会
【豪雨災害】「被災者の方へ広島弁護士会による支援策等について」
広島土砂災害のボランティア情報をまとめました
http://is-factory.com/post-8878/
日本共産党広島県委員会土砂災害対策本部
http://jcphiroshima.jimdo.com/

識者のコメントなど
広島土砂災害について 元広島市長 秋葉忠利さんメッセージ

# by hiroseto2004 | 2015-12-31 18:26 | 広島土砂災害(広島豪雨災害) | Trackback(1)

【ブレなく「ヒロシマの心活かす市民発・政界再編。」】

【ブレなく「ヒロシマの心活かす市民発・政界再編。」】

青空が好きで 花びらが好きで
いつでも笑顔の すてきな人なら
誰でも一緒に 歩いてゆこうよ
きれいな夕日が 輝く小道を
(戦争を知らない子供たち)http://www.mahoroba.ne.jp/~gonbe007/hog/shouka/sensowoshiranai.html




続きはこちらをどうぞ!
# by hiroseto2004 | 2015-04-04 23:54 | 新しい政治をめざして | Trackback(1)

【被災者代表を県議会に!海外派兵・議員海外旅行より災害対策。広島県議会議員選挙へ、安佐南区ではつくだ守生さん全面支援。】




  • つづきはこちらへ
    # by hiroseto2004 | 2015-03-31 23:59 | 広島県議会議員選挙 | Trackback

    弊紙社主・さとうしゅういち活動報告・予定 2014年度後半

    弊紙社主・さとうしゅういち活動報告・予定 2014年度後半


    弊紙社主(参院選予定候補)・さとうしゅういち活動報告・予定 2014年度前半

    10月26日(日)
    STOPストップ川内原発の再稼働!10・26(原子力の日)広島集会

    10月11日(土)
    【古市橋駅前皮きりに各地で街頭演説 介護労働者の処遇改善を・災害大国日本に原発は無理 】

    段原イオン、マツダZOOMZOOMスタジアム広島、安芸郡府中町でも演説 広島1区~4区を自転車激走!

    10月4日(土)
    海外派兵より災害対策!災害超大国日本に原発いらない。

    # by hiroseto2004 | 2015-03-28 23:22 | 主幹・さとうしゅういちの部屋 | Trackback

    緑の党・ひろしま 2014年度活動方針

    2014年1月19日の緑の党・ひろしま総会で提案された活動方針です。

    ヒロシマの心活かす緑の政治。

    ・原発のない持続可能な日本、そして世界。

    ・誰もが置きざりにされない社会。

    ・ヒロシマ庶民革命で取り戻す、民主主義の日本。

    緑の党・ひろしま 2014年度活動方針


    「都道府県本部」制への対応

    201428日から9日に開催される緑の党グリーンズジャパン総会で、規約改定が予定されています。都道府県単位での本部制が予定されています。

    これに対応し、全国協議委員の選出も含め、5月にかけ調整を中国地方の他県の組織と行います。

     

    人材の育成と活用

    広島県内に限らず、全国的に緑の党は人材不足です。

    活動に参加できていない会員がいる一方で、一部の幹部会員に活動が集中している実態があります。

    それぞれの個性を伸ばしながら、活動に参加していただくよう、人材育成に重点を置きます。

    また、会員が自由に企画提案する活動をひろしまでも行います。

    社会的に見ても、民主主義に参加する人を少しでも増やす、という観点から情報の発信や超党派のものも含めた学習会への参加などを進めます。

     

    ヒロシマからつくる。核のない持続可能な社会

    ヒロシマは世界最初の被爆地です。被爆地の緑の党の役目は世界の中でも重要です。

    ナガサキ、そしてフクシマと連携しながら、これ以上、核の被害を出さない世界をつくる先頭に立つ活動をこれまで以上に進めます。

    今後、「核と観光は共存できない」こと、いま、原発推進企業で働いているみなさんにとっても原発ゼロこそ、未来を拓くことなどを積極的に訴えていきます。

     さらに、具体的な活動として、地域でのエネルギー地産地消の動きを支援していきます。

    また、解釈改憲等、安倍総理の暴走を止めることこそ、広島県内にも多くいる自衛隊員の命と人権を守ることも訴えていきます。

     

    当事者に寄り添う緑の党

    2013参院選では、「当事者の声を国政に」と訴えた「田口まゆ」さんが、広島市安佐南区では、緑の党内2位の個人票を獲得しました。いままでの仕組みの中で置きざりにされてきた人たちに寄り添い、ともに課題解決に進む緑の党をつくってこそ、将来が開けます。当面の取り組みとして「片目失明者友の会」に協力します。

     

    フツーの労働者から注目される緑の党

    「活動に参加したいけど、仕事が忙しくて」などの声を多く伺います。参加民主主義も、労働環境がわるければ成り立ちません。労働運動なくして参加民主主義なし、とさえいえます。

    カローシ撲滅、ブラック企業改善、非正規労働者などへの差別問題はもちろん、労働者を取り巻く医療、介護、教育などの生活分野でのセーフティネットの問題にも取り組みます。

    当面の取り組みとして「反貧困ネットワーク広島」への協力や、「中国電力男女賃金差別事件」の原告・長迫忍さんへの支援などに取り組みます。

     

    選挙・政治活動方針

     2015年統一地方選挙において、広島市長選挙では「独善的な市政」から「市民本位の市政」にチェンジするため、他の政治勢力や個人と共同を進めます。市政の問題点についての情報発信やイベントなどを進めます。

     また、広島県政の問題点についても情報を発信します。「正木事件」の背景となった高すぎる議員報酬については「半減」、選挙公報を発行し「政策本位の選挙にする」こと、また、「大事なことは住民投票で決めること」などを軸とした「ヒロシマ庶民革命」を提言します。

    それとともに「県民に政治を取り戻す」立場の県議を増やすため、情報発信や県民有志によるネットワークの形成に努めます。

     原発ゼロ、そして「誰もが置きざりにされない社会」実現、民主主義を取り戻すため、他野党との対話や協力を積極的に進めます。その延長線上に、2016年参院選では、選挙区(改選数2)での原発推進派独占を崩すことをめざします。


    # by hiroseto2004 | 2014-12-31 23:15 | 緑の党・ひろしま | Trackback

    「万国の労働者、休め!」緑の党グリーンズジャパン 労働問題キャンペーン

    広島ブログ



    「万国の労働者、休め!」緑の党グリーンズジャパン 労働問題キャンペーン
    https://www.facebook.com/#!/groups/1456543187903677/
    のページを作りました。非公開ですが、よろしくお願いします。
    緑の党グリーンズジャパンの会員、サポーター、また応援してくださる皆様のご参加をお待ちしております!


    目的
    労働者(小規模事業主なども含む)が休みやすい環境をつくる。もって持続可能な社会、誰もが置きざりにされない社会をつくる。

    日本の現状

    過労死(自死も含む)の広がり(中高年男性ホワイトカラーから若者、女性へ)

    「社畜」→「ハケン」→「ブラック企業」へと悪化する日本の労働環境

    ブラック企業:「社畜」の会社への従属ぶりと、「ハケン」の悪待遇をアウフヘーベンした状態。

    休めない日本人

    がんばりすぎてタミフルの7-8割を浪費する日本人

    がんばりすぎて資源の無駄遣いをする日本人

    がんばりすぎて、原発(核のゴミ)の山を積み上げた日本人

    がんばりすぎて、少子社会、人口減少社会をつくり、先行き不安社会をつくってしまった日本人

    がんばりすぎて、森や畑をつぶして家を新築する一方、空き家ばかりを残してしまった日本人

    つづきはこちら
    # by hiroseto2004 | 2014-12-31 21:07 | 緑の党・ひろしま | Trackback(1)

    次期参院選(広島県選挙区)/広島市長選挙/広島県知事選挙を前に提言します(随時更新)

    さとうしゅういちと緑の党 広島ローカルマニフェスト(案) 随時更新
     次期参院選(広島県選挙区)/広島市長選挙/広島県知事選挙を前に提言します

    随時更新します。ぜひ、ご意見をお寄せください!

    参考記事
    広島県知事も県議も公僕の原点へ・・さとうしゅういちの「ヒロシマ庶民革命」宣言
    相次ぐ入札不調「事件」が示す「供給能力過剰」時代の終焉

    1、ヒロシマの心が第一。・・広島から世界を変える!核も戦争もない平和な世界をリードする広島、そして日本。
    ・日本国憲法を活かした外交に貢献する広島。
    ・広島市民球場跡地に国連アジア本部を誘致検討(※最終的には住民投票で土地利用方法を決める。)
    ・原発即時廃炉
     伊方原発・島根原発廃炉要求、上関原発中止。
    ・省エネ・クリーンなエネルギーで核無き世界をリードする平和宣言。
    ・すべてのヒバクシャを支援する広島、日本。
    ・東アジアにOSCEやASEANをモデルケースとした対話のステージ構築。 (国)
    ・期限を切った核兵器廃絶。(国)

    2、ナゴヤに負けるな、庶民革命。・・・県民・市民の知恵とチカラが活きる広島・日本。
    ・県議・知事給料半減 (議員報酬削減分は民生委員など介護・子育て現場の待遇改善へ )
    ・県議海外旅行中止
    ・選挙公報発行
    ・常設型住民投票条例
    ・県民参加の県議会
    ・審議会・行政委員会のメンバー多様化
    ・供託金制度の廃止(国)
    ・小選挙区制廃止(国)
    参考記事
    http://blogs.yahoo.co.jp/hiroseto2004/33618182.html

    3、誰もが置きざりにされない社会をヒロシマから・・・若者に元気を、お年寄りに安心を!
    ・消費税から金融投機課税、環境税へ。 (国)
    ・セーフティネットの企業主義からの転換 (国)
     ・教育・医療・住宅格差の是正 (国)
    ・正規・非正規格差の撤廃 (国)
    ・労働基準監督署の強化(国)
    ・差別撤廃は足元から!・・・官製ワーキングプアを撲滅!
    ・労働委員会への非正規労働者・連合以外の労組代表の任命)
    ・介護施設と地域の交流強化
    ・ケアマネ報酬の引き上げと役割の中立化
    ・保育士・介護職員の待遇改善と持続可能な子育て・介護
    家庭科教育の強化 (センター試験に家庭科を必須科目とする)

    4、「強い経済」から「賢い経済」へ・・大量浪費から持続可能な社会へ
    ・島根に負けるな!エネルギー庶民革命。
    ・省エネルギーとエネルギーの地産地消を推進
    ・学校の耐震化工事に便乗し、学校内発電所を地域と共同で推進。
    ・少量多品種生産を活かした経済
    ・労働時間の短縮と生産性の向上
    ・新規ハコモノからメンテナンス中心の公共事業へ。・・例:観音高架橋事業から撤退

    特別政策:市民が作った政策
    「エソールひろしま大学」専科の受講生のみなさまの「政策提言」を首長や議員が参考にします!


    つづきはこちらをどうぞ!
    # by hiroseto2004 | 2014-12-31 00:00 | 参院選2016 | Trackback

    【緑の党】緑の党・ひろしま結成記念講演会動画&結成宣言

    広島ブログ

    緑の党・ひろしま結成記念講演会動画




    【緑の党結成宣言】


    3.11 後の 今 ここに
    新たな道を歩み出す



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    # by hiroseto2004 | 2014-12-01 17:54 | 緑の党・ひろしま | Trackback(1)

    【今日は原子力の日、STOP川内原発広島集会です】


    【今日は原子力の日、STOP川内原発広島集会です】
    今日は、原子力の日。
    1963年の今日、茨城県東海村で日本発の原子力発電が行われたことから制定されました。
    しかし、ご承知のとおり、その後、1986年チェルノブイリ、2011年フクシマと大きな事故を原子力は起こしました。
    今日は、巨大火山に近い川内原発を、いい加減な手続きで、再び動かそうという国に広島からも抗議します。
    十三時半、広島市青少年センターで学習会のあと、原爆ドーム前からパレードです!
    広島は被爆地。そして、巨大災害に見まわれています。災害大国に原発はいらない。
    よろしくお願いいたします!

    # by hiroseto2004 | 2014-10-26 07:44 | 歳時記 | Trackback

    後援会長主催のカラオケ大会




    【さとうしゅういち後援会長主催のカラオケ大会】
    本日夜は「カラオケ喫茶シャロン」にて、さとうしゅういち後援会長主催のカラオケ大会です。
    カラオケ喫茶シャロンは、昨年4月29日、当時の緑の党グリーンズジャパンのすぐろ奈緒共同代表にご講演いただいた場所です!
    冒頭、わたくし、さとうしゅういちから「6月に東京進出の壮行会を開いていただいたが、8月20日に大災害が起きた。社会人になってから十四年間すべてを過ごし、うち十一年間は県民からの税金で仕事をさせていただいていた。これは見捨てるわけにはいかない、と広島に戻ってきた。広島市を地盤として国政を目指す方針を固めた。」などと報告させていただきました。
    (写真は、二枚目は「戦争を知らない子供たち」のわたくし・さとうしゅういちが好きな一節。三枚目はエーデルワイス。)

    # by hiroseto2004 | 2014-10-25 23:23 | 主幹・さとうしゅういちの部屋 | Trackback

    復刻版広島瀬戸内新聞 市政編 公共事業見なおし委員会「強制終了」、残る課題 2004/4/2

    公共事業見なおし委員会「強制終了」、残る課題

    2004/4/2
    はじめに

    広島市の2月議会は、公共事業見なおし委員会運営費の予算計上を
    削除した修正案を可決して閉幕しました。

    これにより、3月31日の会合をもって、見なおし委員会は活動
    停止を余儀なくされました。パソコンで言えば「強制終了」
    です。

    修正案は、議会自民党系会派など、大型事業を推進してきた
    勢力が中心となって、提出したものでした。

    おさらいすれば、「見なおし委員会」は、市債残高が9200億円に
    達するなか、再選された秋葉市長が、選挙公約として掲げていた
    もので10億円以上のプロジェクトを対象にしています。

    昨年の6月議会で設置が決まり、秋には「中間報告」を出しました。そして、
    今年1月末に予算編成を前にした勧告を行いました。

    多くの事業が「いったん中止」の扱いを勧告されました。出島地区
    埋めたてなどに予算がつくなど、「勧告」をかならすしも市が
    全て受け入れたわけではありませんが、大型プロジェクトを
    抜本的に見直したのは確かです。

    ところが、これに、議会自民系会派などは猛反発したのです。
    彼らの言い分は「外部者」である「委員」が勝手に決めるとは
    怪しからん、ということです。

    しかし、そもそも、委員会そのものが、秋葉市長の公約であり、
    有権者が市長を再選した以上は当然、市長の責任で設置すべき
    ものです。

    そして、議会も自民党系会派も含めて、昨年の6月市会で見なおし
    委員会設置のための補正予算に賛成したのです。

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    市当局も毅然たる対応を


    むろん、市側の対応に問題がないということではないでしょう。

    例えば、見なおし委員会が「いったん中止」とした、出島沖の
    埋め立て事業には、市は今年度予算を計上しました。また、「いったん中止」
    の勧告が出た事業のうち、駅前Bブロックの再開発事業では、市の
    今までの対応も含めて、不満の声があります。

    すなわち、なまじ、再開発の話があるために、もったいないので、
    建物の補修も出来ないという地権者も多くいます。
    その結果、却って街が荒れた雰囲気になるという問題がありますし、
    地権者を「生殺し状態」にすることになりかねません。
    早い段階で、白紙撤回なら白紙撤回と決断すべきでしょう。
    これは、見なおし委員会で賛否意見が併記された「段原地区
    再開発事業」についてもに似た事が言えます。「再開発」系の
    事業については早い結論をお願いしたいと思います。

    いまとなっては、悔やんでも遅いのですが、もっと早い段階から、
    秋葉市長が、公共事業の見なおしを「ビジョン」として打ち出せ
    ていれば、どうだっただろうか、と思います。むろん、今や、
    見なおしを積極的に推進する立場を市長は鮮明にしているので、
    その動きを後押しするしかいまや、ないのはもちろんです。

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    ビジョン欠如感を克服したい


    むろん、今年度予算案のうち、公共事業の見なおしを行った部分
    については、さすがの自民党系会派も認めざるを得ませんでした。

    私自身は、自他ともに認める「ケインズ主義者」であり、
    不況時の財政赤字を悪と決めつける立場ではありません。
    が、しかし、その街のためになる事業が行われるべきなのは
    たしかです。また、国による交付税カットなどが強行される中
    「自衛策」を取らざるを得ないと思います。

    ただ、問題は「ビジョン」です。「見なおし」はするが、
    では、どういう広島市にするか?そこのビジョンをもっと
    はっきり打ち出せれば、批判も少しは収まるのではないで
    しょうか?

    私の知る企業経営者の方々の多くの言葉に「広島はビジョンがない」
    ということがあります。「このままではいけん」とも言うわけです。
    ただ、焦りは分かるのだが、ともすれば、焦りが間違った「危機感」
    につながり、「もっと大型事業を」との声につながり、県や市の
    財政を悪化させてきたのは間違いないと思います。

    しかし、「ビジョン」がないまま、「ずるずるとあれも中止、これも
    中止で広島は元気がなくなって行くのでは?」という不安にも、敢えて、
    市長は答えていただきたいと思います。自民党系会派もただ、市長に
    腹を立てているというだけでなく、一定の「民意」もバックにしている
    からです。

    何が問題なのか?公共投資をするとすればどういう分野にすべきか?
    どうすれば、地域経済を活性化できるのか?その辺のビジョンを市長が、
    いや、それ以上に市民が汗を流してきちんと出して行く事が必要だと
    思います。

    私個人としては、昨年の市議選に出馬した友人の「北東アジアの
    フライブルグ」を目指すというのを推したいと思っています。
    日本の大都市でも、珍しく路面電車が生き残っている事を活かした
    町づくりが良いと思います。

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    郷土の総合力発揮する努力を


    さて、広島には問題意識を持って活動している人が、経済界にも、市民
    運動にも少なくない数います。取材をしていくと、ああ、こんな
    事をしている人が入るのか、と驚嘆することもしばしばです。企業でも
    独自の技術でがんばっているところが多いのが広島の自慢でもあります。
    ただ、経済でも平和運動でも、案外、バラバラな面もあり「総合力」を
    発揮しきれていないような感じがして歯がゆい思いがします。

    市長の施策も、地元中小企業が受注しやすい制度を作る、子どもの医療を
    充実させる、「道路建設」よりも「今ある道」を活かす施策を重視し、
    担当の課長を任命するなど、評価したいものが多くあります。ただ、
    マスコミの伝え方にも問題があると思いますが、やはり「ビジョン」
    という意味ではもう少し迫力が欲しいと思います。

    どういう広島市にして行くのか?点的、線的な新しい流れを、
    面的なものにし、「総合力」を発揮して行く、こうした努力が
    求められるのではないでしょうか?

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    # by hiroseto2004 | 2014-10-25 17:12 | 広島市政(広島市議会) | Trackback

    復刻版広島瀬戸内新聞 市政編 広島市公共事業見直し委員会、結論出る 2004/1/29

    広島市公共事業見直し委員会、結論出る

    広島市の公共事業見なおし委員会レポート(1)

    広島市の第九回公共事業見なおし委員会の第9回目が
    昨年12月26日、そして,第10回目が1月26日,市役所で
    行われ,第9回を私は取材しました。

    この委員会は、昨年2月の市長選で再選された秋葉市長が公約
    したものです。広島市は、大型開発を梃子に経済発展を遂げて
    来ましたが、その手法が行き詰まり、1兆円近い債務を抱えて
    います。手法の見なおしが緊急課題となっています。

    委員会メンバーは,以下の方々です。

    地井昭夫座長(広大大学院教授、都市計画)
    山家悠紀夫副座長 (神戸大学大学院経済学研究科教授、日本金融経済論)
    五十嵐敬喜委員(法政大法学部教授、公共事業論)
    伊藤敏安委員(広大経済学部付属地域経済システム研究センター長)
    中村良平委員(岡山大経済学部教授、都市経済学)
    肥野田登委員(東工大大学院社会理工学研究科教授、社会工学)
    若尾典子委員(広島女子大教授、憲法)

    第9回,第10回の議題は、「中間報告」で取上げられなかった事業に
    ついてです。

    結局、第10回を終え時点で以下のような結果となりました。

     【見直し委が「いったん中止」を求めた事業】
    ①事業手法などの見直しが必要
    ・広島駅南口周辺地区Bブロック再開発
    ・牛田総合公園整備
    ・己斐上公園整備
    ②事業の前提条件などの総合的な対策が必要
    ・ごみ焼却施設の安佐南工場の建て替え
    ・広島高速道路2号関連道路
    ・同3号関連道路
    ・同5号関連道路
    ③規模や代替案などの再検討が必要
    ・東広島駅貨物ヤード跡地活用策
    ・地域福祉センター等建設
    ・西風新都内道路
    ・安佐公民館再整備
    ・佐東公民館増築
    ・中小田古墳群整備
    ④必要性、実現性の再検討が必要
    ・西広島駅北口地区のまちづくりの推進
    ・広島駅北口地区整備
    ・アストラムライン西風新都線・関連街路整備
    ・五日市漁港フィッシャリーナ整備(クラブハウスなど陸上施設部分)
    ⑤隣接自治体や県などと合同の見直し検討が必要
    ・向洋駅周辺青崎土地区画整理
    ・市東部地区連続立体交差
    ⑥その他
    ・出島地区港湾整備負担金

    なお,このうち,東広島駅貨物ヤード跡地活用策については,既に
    白紙撤回となり,当面一部を駐車場として貸し出すことになってい
    ます。

    全般の印象から申し上げれば、厳しい注文が委員からつく一方で、
    全般に、市当局(上級幹部)の後向きの姿勢が目立ちました。秋葉
    さんを支える体制になっていません。資料は揃っていませんでした。

    秋葉さんも毅然とした対応をお願いしたいものです。

    「どう言う広島市にするか」のビジョンの中で個別事業も
    見なおすべきでしょう。 市長の選挙公約で言えば「万人
    の故郷」広島です。

    それが結びつかないと、失望につながりかねません。
    そして、市民も結びつかせる様に声を上げるべきです。

    総大将=市長だけを孤軍奮闘させる、という形にしては
    いけない。鶏が先か、卵が先かの問題はあるが、
    市民の関心低下→市長孤立→改革姿勢後退
    →(心有る)市民の失望・関心低下→市長孤立
    の悪循環は絶対に避けねばなりません。

    秋葉さんも、気合を締めなおしていただきたい。
    それとともに、市民ももっと関心を持って行きた
    いものです。

    以下に、主な事業についての議論の経過を、
    第九回については、実際の私の取材、第10回に
    ついては、地元新聞の報道や、関係者からの
    取材に基づき、書き記して行きたいと思います。

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    公共事業見なおし委員会レポート(2)


    五日市フィッシャリーナ事業は、広島市西部の佐伯区五日市
    地区の海岸を埋めたて、マリーナや緑地,クラブハウスなどを
    整備しようと言うものです。

    まず,マリーナやクラブハウスなどについては,「いったん中止」
    が第9回で決まりました。

    一方,緑地整備部分については、座長案は土地造成だけを認め、
    事業を行って、土地を売った方が、効果がある、としています。

    これに対して、肥野田委員から同地は、地震の際液状化現象が
    起きやすい、 宅地に適さないのではないか、との指摘がありました。

    何かあれば市の責任だ、と追及。 座長は、液状化はデルタ
    ならどこでもある、としましたが、委員は「現に地盤沈下して
    いるではないか。土地が安定してから売るべきだ」と譲りません
    でした。「造成は個人的にはしないほうが良い」との意見です。

    結局、座長も事務局(市当局)に対し、費用対効果が高い事を
    証明するデータを追加するよう注文して、この問題の討議を終
    えました。

    この五日市フィシャリーナ事業について、これ以上瀬戸内海
    を埋めたてて欲しくないという観点から私は反対です。

    また、宅地として売るにしても、これ以上、広島市内の宅地の
    「総量」をふやしてどうするのか、広島市の人口減少も予想さ
    れる中、どうするのか、という問題もあります。

    出島沖埋め立て事業(出島地区港湾整備負担金)は、県が事業主体
    ですが市も事業費を負担します。南区の海を、産業廃棄物で埋め立
    てようと言う事業です。

    環境破壊を懸念する声が住民から上がり、強い反対運動が
    ありました。秋葉市長も、深刻な環境汚染があった場合には
    事業を中止するよう求める旨の異例のコメントを発表して
    います。

    第9回の座長案でも
    ・1993年から97年にかけてのアマモ移植(埋め立ての
    代替措置)の結果を早急に提出する事、
    ・環境影響を懸念する市民自身による海陸の環境モニタリングを
    行う事、
    ・そのために必要な機器などを貸し出し、その結果の
    判断を住民が選出した第三者が参加した組織に委ねる事。
    ・これらに関連する費用は市が負担する事。
    ・問題が解決されない場合には埋め立てを中止する事
    ・生物多様性等の十二分な考慮が不可欠
    ・産業廃棄物のさらなる排出削減に努めること
    などを条件として認める、としています。

    肥野田委員からは、市が進める「ゼロエミッション」
    の中で再検討を、と求めました。「ゴミ有料化」
    も含めて考え直すべき、といいます。

    第9回の議論の中で1度は「いったん中止」の事業に分類され
    かかりましたが、 県の事業であると言うことで、再検討
    ということになりました。

    財政局長からは、1月末までに結論が出れば良いとの
    意見があり、これに基づき、次回会議で検討する事としました。

       そして,第10回会合で,結局「いったん中止」を求めることと
       なりました。

    私はこの事業に関しては、市はやはり「ゼロエミッション」を本気
    でやる、 ということを見せていただきたい。産業廃棄物ゼロを本気
    でめざして欲しい。それが、「真の平和都市」ということではないで
    しょうか。そういうこともふくめ、産業政策とも関連してきますが,
    是非新しいモデルを作るつもりで市民も一体となって挑戦していくべき
    です。

    廃棄物が漏れることがなくても,埋めたて自体が潮流を変えてしまい,
    瀬戸内の生態系をさらに破壊する恐れもあります。南区で,私自身も
    毎夏,生物調査を行っている立場から,強く懸念します。

    それとの関連で、抜本的見なおしをしていただきたいと思います。

    県の事業でもあり、難しい部分はあります。しかし,秋葉市長には
    改めて「環境に優しい町」への具体的ビジョンを持った上で言うべきことは
    県にもきちんと言い,環境に優しい広島へ協力すべきでしょう。  環境の浄化と
    漁業資源の回復をどう両立させるかの難問解決をめざして、 県の水産、農業、
    林業、環境、工業の五試験研究機関が新年度から三カ年 をめどに、広島湾を
    対象エリアにして初めての共同研究に取り組みますが こういうところとの連携
    も必要でしょう。

    市側がビジョンを示せれば,県も見なおさざるを得ないのではないで
    しょうか。中途半端が一番良くありません。

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    公共事業見直し委員会レポート(3)


    疑問噴出、段原再開発

    段原再開発に関しては、議論が噴出。
    この事業は,南区段原地区の区画整理を行う
    もので,30年以上前に都市計画決定しました。

    同地区は,山影に当るために,原爆による大きな
    被害は奇跡的に免れ,古い町並みが残っています。

    既に,仮換地決定もされているので,このまま推進して
    ほしいという意見と,見なおすべしとの意見が割れています。

    座長案は3)に分類。事業の抜本見直しを行う事、見なおしが
    不可能であれば中止する、としています。

    これについて、16年度予算を認める意味について中村委員から
    疑問。「中身の精査が必要」としました。
    若尾委員からは「16年度予算を認めてしまうと、予算見なおし
    の方向に行く保障はない」
    としました。
    都市整備局長は
    「中止すると、移転を前提に物事をこれまで進めてきたので、
    計画が白紙に戻るといった調整は難しい」
    としました。
    肥野田委員は「この事業はほとんど便益はないのではないか」
    と厳しい指摘。「ここを実施してよいとなると、他の事業は
    もっとした方が良い、ということになる」と食い下がりました。

    座長は「段原問題は人道上の問題があり・・。」
    としましたが、委員は
    「今の高齢社会を考えれば、一戸建て中心の換地計画が
    良いのか疑問だ。事業を実施した結果が思ったようにならなかったら
    どうするのか」と追及。

    第10回でも結局委員の意見を集約できず、「新年度予算計上
    は認めるが、計画見直しを検討」「換地計画見直し経費のみ
    認める」「いったん中止」の三論併記となりました。

    個人的には「敢えて撤退する勇気」求めたいと思います。

    「ほとんど便益のない」事業を行う先例になりかねない
    からです。

    「今更ここまで進めた事業を」との声も一理あります。
    しかし、肥野田委員の主張の通り、広島市の中心部でも
    高齢化が進んでいます。そうした中で、むしろ共同住宅
    的なもののニーズの方が高いのではないか。

    実際に事業が完成してみて「こんなはずではなかったのだが」
    では済まされないと思います。対案も含めて、検討すべきと
    思います。

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    公共事業見直し委員会レポート(4)

    続いて道路問題です。 広島高速道路本体ではなく,高速道路整備に伴い
    そこへのアクセスなどに必要となる道路が議題と なりました。
    ・広島高速道路2号関連道路
    ・同3号関連道路
    ・同5号関連道路

    広島市内では,慢性的な交通渋滞が続いています。 私自身は広島市から
    70km離れたところに住んでいますが, バスで広島市へ向かうと,市内に
    入るまではたいして 時間がかからないのに,市内に入ると俄然スピードが
    落ちてイライラします。

    渋滞の解消は当然誰もの願いです。

    しかし,「道路の増設」が 「最適解」とは限りません。

    第9回会合の座長案では、すでに用地交渉を行い、移転準備を進 めている
    物件の買取を認める、としていました。 若尾委員からは「本気で見なおすの
    かどうか?」と質問。

    全体として「抜本的な見なおしのための費用なら認める」 という方向になりま
    したが、結局、担当部局に資料を整備 してもらい、(もし中止した場合の損害
    賠償金額なども含め) 「継続審議」とすることとしました。 そして,第10回で,
    結局「いったん中止」に分類されること となりました。

    国の道路整備も計画されています。 国道54可部バイパス、佐東拡幅、国道2号
    の東広島バイパス、安芸 バイパスの増設,国道2号西広島バイパス観音高架延伸,
    など道路 の増設・拡幅を予定しています。

    これについては,市にも受益者と して負担金が求められています。

    これについても第9回では肥野田委員が活発な議論を展開しました。 座長案が
    「進捗率が高い事から・・負担する」としていることをとらえ、 「これは見なおし委員会
    の自殺行為」と指摘。
    「例えば、日本は2012年までにCO2排出を6% 削減しなければならない。
    交通量削減は課題だ。また今の混雑率を見て考えるの はナンセンス。国道2号
    なら、山陽線の活用も考えて欲しい」
    としたのに対し 座長は
    「国道2号はトラックの利用が多いので山陽線へのシフトは難しい」
    と切り返したが、 委員は
    「鉄道へ貨物輸送をシフトする事だって考えなくてはいけない。 道路は作れば
    何十年も使うものだ。」
    とし、伊藤委員も
    「問題は総合的に考えるべき」と同調。

    中止した場合に残った橋げたなどの防災対策もふくめ、 再検討する 事に
    なりました。

    国道2号西広島バイパス観音高架延伸は,国道2号線のバイパスを 高架方式で
    延伸しようというものです。1971年度に着工し, 西区庚午北から南区仁保町まで
    片側2車線、約7キロの計画でしたが 沿線住民の反対で、74年、西区観音本町
    までの片側1車線約1・5キロ が完成したところで、工事はストップ。

    99年5月に1期区間の工事を 再開し昨年10月に完成しましたが,残り区間は
    まだです。

    これについては,いったん中止を勧告しました。

    東広島、安芸バイパスは意見が分かれ、「実施」「中止」の両論を 併記すること
    にしました。

    個人的にも総合的な見直しが必要だと思います。 旅客についてはパークアンドライド、
    貨物輸送についても JR利用などモーダルシフトが必要です。

    交通政策全体としては、アストラムが大赤字、道路は大渋滞という 状況が何とか
    ならないのか。思いきってアストラムを値下げし、 ロードプライシングを導入するなど
    の手が考えられます。

    ロードプライシングについては『財政健全化計画』でも触れて いますので具体的な
    検討をお願いしたいと思います。 そして広島を人間にも環境にも優しい「徹底した
    平和都市」の モデルとしていきたいですね。

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    # by hiroseto2004 | 2014-10-25 17:08 | 広島市政(広島市議会) | Trackback

    復刻版広島瀬戸内新聞 広島市政編 広島市の第九回公共事業見なおし委員会 2003/12/27

    広島市の第九回公共事業見なおし委員会 

    2003年12月27日

    はじめに


    広島市の第九回公共事業見なおし委員会が、仕事納めの
    26日、市役所2Fの講堂で行われました。

    委員会メンバー
    地井昭夫座長(広大大学院教授、都市計画)
    山家悠紀夫副座長 (神戸大学大学院経済学研究科教授、日本金融経済論)
    五十嵐敬喜委員(法政大法学部教授、公共事業論)=欠席
    伊藤敏安委員(広大経済学部付属地域経済システム研究センター長)
    中村良平委員(岡山大経済学部教授、都市経済学)
    肥野田登委員(東工大大学院社会理工学研究科教授、社会工学)
    若尾典子委員(広島女子大教授、憲法)

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    座長案にそって討議


    座長案にそって討議しました。

    今日の議題は、「中間報告」で取上げられなかった事業
    についてです。

    ・五日市フィシャリーナ事業(係留施設整備部分、緑地整備部分、陸上施設整備部分)
    ・出島地区港湾整備
    ・五日市地区港湾整備
    ・地域福祉センター等建設、
    ・段原再開発事業
    ・広島高速道路関連道路
    ・向洋駅周辺青崎土地区画整理事業、
    ・東部地区連続立体交差事業
    ・安佐南工場建替え・
    ・新火葬場整備、
    ・ヤード跡地地区開発
    などのほか、
    ・国の行う道路整備事業の負担金
    などについてです。

    これらを、
    1)当面実施が適当と認められる事業
    2)その他当面実施が認められる事業
    3)平成16年度予算は認めるが、事業の抜本見直しの必要のある事業
    4)一旦中止する事が適当と認められる事業
    に仕分けします。

    1)については「中間報告」の基準、すなわち、ア:費用対効果、公平性、
    人道性に配慮した事業、ウ:事業実施について市が義務を負うもの、
    エ:必要性緊急性が高い事業を満たすとするもの、ということです。

    座長案の標記が、(負担義務等がある事業)だったため、
    肥野田委員から、ウだけを満たしているのでは困る、との
    旨の注文がつきました。座長はこれにたいして、全て満たすもの
    であると回答しました。

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    次々つく厳しい注文


    五日市フィッシャリーナ事業の緑地整備部分については、
    座長案は土地造成だけを認める。事業を行って、土地を
    売った方が、効果がある、としています。これに対して、
    肥野田委員から同地は、地震の際液状化現象が起きやすい、
    宅地に適さないのではないか、との指摘がありました。
    何かあれば市の責任だ、と追及。
    座長は、液状化はデルタならどこでもある、としましたが、
    委員は「現に地盤沈下しているではないか。土地が安定してから
    売るべきだ」と譲りませんでした。「造成は個人的には
    しないほうが良い」との意見。結局、座長も事務局(市当局)
    に対し、費用対効果が高い事を証明するデータを追加するよう
    注文して、この問題の討議を終えました。

    出島地区埋め立て事業に関しては、座長案でも
    ・1993年から97年にかけてのアマモ移植(埋め立ての
    代替措置)の結果を早急に提出する事、
    ・環境影響を懸念する市民自身による海陸の環境モニタリングを
    行う事、
    ・そのために必要な機器などを貸し出し、その結果の
    判断を住民が選出した第三者が参加した組織に委ねる事。
    ・これらに関連する費用は市が負担する事。
    ・問題が解決されない場合には埋め立てを中止する事
    ・生物多様性等の十二分な考慮が不可欠
    ・産業廃棄物のさらなる排出削減に努めること
    などを条件として認める、としています。

    肥野田委員からは、市が進める「ゼロエミッション」
    の中で再検討を、と求めました。「ゴミ有料化」
    も含めて考え直すべき、といいます。

    議論の中で1度は4)の事業に分類されかかりましたが、
    県の事業であると言うことで、再検討ということになりました。
    財政局長からは、1月末までに結論が出れば良いとの
    意見があり、これに基づき、次回会議で検討する事としました。

    広島高速道路関連道路に関しては、座長案では、すでに
    用地交渉を行い、移転準備を進めている物件の買取を
    認める、とし、3)に分類していました。

    若尾委員からは「本気で見なおすのかどうか?」と質問。
    全体として「抜本的な見なおしのための費用なら認める」
    という方向になりましたが、結局、担当部局に資料を整備
    してもらい、(もし中止した場合の損害賠償金額なども含め)
    「継続審議」とすることとしました。

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    疑問噴出、段原再開発


    段原再開発に関しては、議論が噴出。

    座長案は3)に分類。事業の抜本見直しを行う事、見なおしが
    不可能であれば中止する、としています。

    これについて、16年度予算を認める意味について中村委員から
    疑問。「中身の精査が必要」としました。
    若尾委員からは「16年度予算を認めてしまうと、予算見なおし
    の方向に行く保障はない」
    としました。
    都市整備局長は
    「中止すると、移転を前提に物事をこれまで進めてきたので、
    計画が白紙に戻るといった調整は難しい」
    としました。
    肥田野委員は「この事業はほとんど便益はないのではないか」
    と厳しい指摘。「ここを実施してよいとなると、他の事業は
    もっとした方が良い、ということになる」としました。
    座長は「段原問題は人道上の問題があり・・。」
    としましたが、
    委員は「今の高齢社会を考えれば、一戸建て中心の換地計画が
    良いのか疑問だ。事業を実施した結果が思ったようにならなかったら
    どうするのか」と追及。
    抜本的見なおしの調査費を認めるといった方向で「条件付」
    で認める事になりました。

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    国道への協力も再検討


    国の道路整備(R54可部バイパス、佐東拡幅、
    ,R2の東広島バイパス、安芸バイパス)への市
    の負担金問題についても肥田野委員が活発な
    議論を展開。

    「進捗率が高い事から・・負担する」としていることをとらえ、
    「これは見なおし委員会の自殺行為」と指摘。
    「例えば、日本は2012年までにCO2排出を6%
    削減しなければならない。交通量削減は課題だ。
    また今の混雑率を見て考えるのはナンセンス。
    国道2号なら、山陽線の活用も考えて欲しい」
    としたのに対し
    座長は「国道2号はトラックの利用が多いので山陽線への
    シフトは難しい」と切り返したが、
    委員は「鉄道へ貨物輸送をシフトする事だって考えなくてはいけない。
    道路は作れば何十年も使うものだ。」
    とし、伊藤委員も「問題は総合的に考えるべき」と同調。
    中止した場合に残った橋げたなどの防災対策もふくめ、
    再検討する事になりました。

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    感想

    大変、活発な議論が市民の前で行われ、大変有意義でした。
    皆さんはどう思われますでしょうか?

    言えることは、広島市をどうしていくかというビジョンの中で
    公共事業を見直して行くべきこと。広島市は100万都市として
    見れば、相当インフラは進んでいるとも思います。
    ミニ東京を目指しても仕方がない。
    市長は「万人の故郷」を目指しておられます。私の言葉で言えば
    「徹底した平和都市」。大まかには同じ方向であると考え、
    二月の市長選挙では「積極無党派」の立場から、市長を
    支持させていただきました。

    秋葉市長はメールマガジンや広報のコラムの中で、
    食糧の自給システムを作って行くこと、新しいエネルギー
    を開発して行くこと、グローバル化の弊害を指摘し、
    ローカルなシステムをつくっていくことの必要性を
    訴えておられます。

    一方で、財政健全化計画には、問題もあります。
    下水道料金引き上げや、事業者ゴミ処理料金
    引き上げは否決されました。

    アメリカが身勝手な経済戦略と戦争戦略を推進し、
    核戦争=DU使用の戦争を強行、一方で、経済支配を
    推し進めようとしています。

    一方で、これに反対し、「もう1つの世界」を求める
    流れも確実に強まっています。

    広島の市政に積極的にかかわることは世界史的
    意義があると思います。

    私は広島市民ではありませんが、以上の理由から
    積極的に関与して行くつもりです。

    市当局は、どうも、資料の整備具合が悪く、座長から
    注意されていました。「何で行司役の私が、肥野田先生と
    相撲を取らなければならないのか」とぼやき、爆笑も。
    いやいや笑っている場合ではない。市当局の皆さん、
    しゃんとして下さい。

    むろん、財政悪化の原因は国の経済失政にも
    あります。ここをきちんと改めさせる事、交付税カットなどは
    行わせない事も大事です。そんな声も「平和」的生存権を
    求め、ヒロシマから上げて行きたいものですね。

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    # by hiroseto2004 | 2014-10-25 17:05 | 広島市政(広島市議会) | Trackback
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