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エコでフェアでピースな世界をヒロシマから国政へ!成長戦略から成熟戦略。誰もが置きざりにされない社会を。核兵器も原発もない世界を。役人からヘルパーへ。庶民増税より格差是正。ヒロシマの心活かす市民発・政界再編。


by hiroseto2004

<   2012年 10月 ( 126 )   > この月の画像一覧

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わたくし・さとうしゅういちは、広島県庁在職中(2000年4月~2011年1月まで)の後半、民主党におりました。

別に、労働組合の自治労広島県職連合が民主党支持を強要していたからではありません。

その理由の主な理由の一つは、特別会計をはじめ、税金の流れを徹底的に糾してくれることを期待していたことにあります。(もう一つの主な理由は、介護現場の監督をさせていただく中で、現場の実情に心を痛め、民主党政権を通じて、同一価値労働同一賃金を実現し、介護現場の状況を改善するためでした。)

県レベルで言っても特別会計的なものはあります。青少年関係の団体を廃止する際、ひと悶着あったのを覚えています。

その支部を、県の地方機関で担っており、わたしも当時は尾道・三原地区で担当しておりました。

廃止時に、40万円ほど残金がありましたので、これは県民にすべてお返しするべきと、わたしは考えました。

ところが、当時の一番上の上司は「ほかの支部では、適当にモノを買ったりして、残金をゼロにしているのに、うちだけ返すのは理由が必要だ。」と言い出しました。

わたしは「県民に不要になったお金をお返しするのは当然。」と主張し、結局わたしの主張通り、お金は県民に返されました。

しかし、ほかのところではすべて、不要不急のモノを買って、返金されませんでした。

このようなことは、もっと大きな事業分野や、国のレベルではさらに途方もない金額になるでしょう。

そういうことを実感しておりましたので、「無駄遣い是正」を民主党には期待しました。

しかし、いざ、政権を取ってみると、「事業仕分け」にしても、特別会計のそれは後回しでした。

そして、特別会計のそれをする前に、消費税増税を菅直人総理がぶち上げてしまった。民主党は2010年参院選で大敗し、混乱を招いてしまいました。

さて、2010年参院選当時、民主党が広島県選挙区で二人を擁立。わたしは、連合推薦でない新人候補(連合推薦現職よりは消費税増税消極的)を支援。そのことをめぐり、自治労県本部副委員長から二度も脅しの電話を仕事時間中にいただきました。

このことを契機に、連合・自治労執行部と関係が急速に悪化。

2011年1月末に、わたしは、連合・自治労幹部により県庁からも自治労からも事実上追放されることとなります。

官僚も連合・自治労もそのあたりの既得権はどうしても護持したくて仕方がない。それに文句をさしはさめば、わたしのような組合員・民主党平党員なら追放。

力のある議員なら、それこそ命がけと言うことになります。

わたしが時に、首長選挙の応援演説などで「官僚支配打倒」や「連合・自治労支配打倒」を叫ぶのは、実体験に基づいてのことです。

「結局、彼らは談合して、腐敗しきった仕組みを護持しようとしている!」

わたしは、しかし、橋下徹・大阪市長を支持するわけではない。彼は、「官僚独裁」を「橋下独裁」に切り替えるだけだから。

まとめると

1、官僚独裁護持  自民党、民主党、官僚、年配経営者、連合・自治労、

2、橋下独裁へ移行  維新、若手経済人の一部

3、市民の手に政治を奪還 緑の党(のこれからあるべき姿)、広島県政・福山市政改革派。

第一極が自公民+経団連+連合・自治労。

第二極(自称第三極)が橋下維新勢力+石原新党?

第三極は緑の党。「国民の生活」が第一あたりの議員にもそういう方はおられるでしょう。共産党、社民党・・・も、この位置で元気を出していただかないと。

緑の党には官僚のしがらみも、連合・自治労のしがらみも経団連のしがらみもありません。

だから、果敢に切り込める「素地」はあります。あとは、候補者及び会員の気持ちが大事。

また、わたしが生まれた広島県福山市では、国のまちづくり交付金がとんでもない無駄遣いをされています。

わたしを将来、参議院に送っていただければ、そうしたことを実例を交えながら、切り込みます。

官僚も政治家も国民が雇い主である。そのことに立ち返った政治にしなければならない。

これは、元行政職員として、身に染みて痛感することです。行政内部にいた人間として迫力のある質問をしたいと思います。さらに言えば、行政内部にいたままだと、悪気がなくても腐敗した状態に気づかないことも多いのです。

だから、政治家が法律を変え、お金の使い道をチェックするしかないのです。

わたしのキャッチフレーズとまでは行きませんが、思いは

「時代は、民主から緑へ」
「官僚独裁から市民政治へ」
「官僚も政治かもあなたが雇い主」
です。



大本を変えないと、多様性を尊重する政治も、弱者にやさしい政治も、エコでフェアな社会も絵に描いた餅ですから。



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by hiroseto2004 | 2012-10-31 21:26 | 参院選2013 | Trackback
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三井マリ子に敬意を、京野公子に断固たる支持を!

わたくし、さとうしゅういちにとり、男女共同参画の師匠である三井マリ子さんが、殴りこんでしまった秋田3区。

この選挙区では国民の生活が第一の京野きみこさん(現職)がおられます。
さとうしゅういちは、2009年ん衆院選挙で京野さんを支援。

今回の衆院選でも、この方針はかわりません。

原発輸出反対の姿勢を貫いたこと。

消費増税反対、TPP反対などの姿勢、若者の貧困問題への取り組みを評価し、引き続き断固たる支援をさせていただきます。

http://mainichi.jp/area/akita/news/20121025ddlk05010004000c.html
民主横手支部:解散へ 役員大半が離反、京野衆院議員を支持か /秋田
毎日新聞 2012年10月25日 地方版

 民主党横手支部が27日に役員会を開き、同支部を解散する見通しであることが24日、分かった。約20人いる役員の大半は、民主党を離党して「国民の生活が第一」に入党した京野公子衆院議員(秋田3区)の支持に回るとみられる。

 同支部代表の小沢秀宏・横手市議は「今の民主党は政権交代前の公約を守っておらず、あまりにもひどい」と述べ、京野議員を支持する考えを示した。京野議員は次期衆院選で秋田3区での立候補を予定。環太平洋パートナーシップ協定(TPP)締結反対や消費増税廃止などを表明している。

 ◇三井マリ子氏、出馬正式表明
 一方、秋田3区の民主党公認候補、三井マリ子氏は同日、県庁で記者会見を開き、正式に立候補を表明。「一人一人を大切にする社会を作りたい。福祉と社会保障の充実を訴えていきたい」と意気込みを語った。来月、横手市赤坂に事務所を開くという。

 三井氏は来週の民主党本部常任幹事会を経て3区総支部長に就任する見通し。3区総支部は京野議員の離党に伴って解散し、現在は党県連代表の松浦大悟・参院議員が総支部長を兼任している。

 三井氏の会見に同席した松浦代表は、横手支部の動きについて、24日現在、県連に3区内から離党届は提出されていないとした上で「政策の違う他党の候補者を応援するのは政党として考えられない」と述べ、離党の動きをけん制した。【小林洋子】

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by hiroseto2004 | 2012-10-31 18:57 | 選挙 | Trackback
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正木篤広島県議(安佐北区)は、無免許運転で有罪が確定。

彼に対してリコール運動が起き、運動を主宰した市民団体によれば、リコールのための住民投票実施に必要な署名が集まりました。
あとは、審査を、縦覧を経て、確認が済めば、住民投票に入ります。

投票には6000万円かかります。

リコール請求の署名者が有権者の4割に達しています。

間違いなく住民投票でリコールは成立するでしょう。

住民投票には6000万円かかります。

正木県議は、税金の無駄遣いになる前に、早々に辞職されるべきでしょう。

むろん、リコール制度は、正木県議のような非常識な方がおられることも想定して、存在するのも確かではあります。


http://www.chugoku-np.co.jp/News/Tn201210300001.html
正木県議リコール署名提出へ


 道交法違反(無免許運転)の罪で有罪判決が確定した正木篤広島県議(広島市安佐北区)に対する解職の直接請求(リコール)で、署名活動をした住民団体は29日、収集期間の2カ月で、住民投票に必要な有権者の3分の1を超える5万1219人分を集めたと発表した。11月6日、区選管に署名簿を提出する。

 団体は区内の自治会役員たちでつくる「正木篤県議のリコールを勧める有志の会」。同会によると、地区ごとの署名数は可部地区は1万7952人、高陽2万1390人、安佐8669人、白木3208人。8月29日から今月27日まで、受任者約1230人が町内会単位で各戸を巡り、集めたという。

 地方自治法によると、区選管への署名提出後、20日以内で審査、7日間の縦覧を経て、有権者の3分の1(約4万1300人)以上の署名数があれば県選管へ本請求できる。

 受理後60日以内に同区の有権者を対象に解職の是非を問う住民投票が行われる。有効投票総数の過半数の同意で失職する。リコールが成立すれば、都道府県議で全国初となる。



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【本日、滋賀県大津市で開催】「緑の党」説明・交流会「Greens Meeting」のお知らせ
http://d.hatena.ne.jp/greens_kyoto/20120925/1348579128
★10/31(水)大津「よる」
 日 時:10月31日(水)19:00~21:00
 場 所:明日都浜大津 4階 大津市ふれあいプラザ小会議室
     (滋賀県大津市浜大津4-1-1)
 ※京阪浜大津駅から徒歩すぐ・JR大津駅から徒歩15分
 http://www.fukusi-otsu.or.jp/contents.php?id=22

=ー=ー=ー=ー=ー=ー=ー=ー=ー=ー=ー=ー=ー=ー=ー=ー=ー=
みんなで京都に緑の党をつくろう!

      「緑」の京都交流会「Greens Meeting」のお知らせ

 (10/3、10/8、10/20、10/26、10/27、10/31京都府内など各地で開催!)
=ー=ー=ー=ー=ー=ー=ー=ー=ー=ー=ー=ー=ー=ー=ー=ー=ー=

今年8/3(金)に開催された「Greens Party Kyoto 2012」でお話した通り、
私たち「緑」の京都・準備会は、新たに会員・サポーターになったみなさんや、
広く緑の政治に関心を持つみなさんと共に、丁寧に話し合いと準備を進めて、
今秋に「京都の緑の党」を結成することにしています。

今回はその一環として、京都府内など各地で「Greens Meeting」を開催します。
この集まりでは、京都で緑の党に関心を持ったみなさん同士が互いに知り合い、
共に「緑の党、緑の政治とは何か?」を確認しながら、一人一人が緑の政治の
担い手としてやりたいこと、担えることを考え、京都の緑の党の結成とその後
の活動について、具体的にプランやスケジュールを出し合っていく、そんな場
にしたいと考えています。

「緑」の京都・準備会は、京都府内など各地から様々な方々が参加しています。
そのため、京都府内など各地で数回にわたり、時間帯も変えて開催することに
しました。みなさん各々に、お近くの会場、ご都合のよいお時間の会にご参加
くだされば幸いです。また、複数回の参加も大歓迎です。関心を持つお友達も
お誘いの上、ぜひご参加ください!!

-------------------------

★主催&お問い合わせ:

「緑」の京都・準備会

〒600-8884 京都府京都市下京区西七条南衣田町63
TEL: 070-5650-3468(内富)
E-mail: midori.no.kyoto@gmail.com
URL: http://greens-kyoto.jimdo.com/
http://d.hatena.ne.jp/greens_kyoto/

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政府と日銀は、30日、以下のような文書を発表し、デフレ脱却に一体となって取り組むことを表明しました。

金融緩和を日銀がする一方で、政府も努力します、と言う内容です。

しかし、せっかく日銀が金融緩和をしても、政府が庶民増税のオンパレードでは、どうでしょうか?

家計や中小企業が冷え込む。そうなると、大手企業も、内需の冷え込みを受けて、投資はしないから、いくら金融緩和をされても、お金を借りないのではないでしょうか?

そして、余ったお金は国債や、そして、海外へ流出。また、海外でのカジノ経済を加速、という結末にもなりかねません。

「緑の党」の見解は以下です。
【論説】マネーをどれだけ注ぎ込んでも経済危機は解決できない~IMF・世銀総会を受けて
http://greens.gr.jp/seimei/3564/

デフレ脱却に向けた取組について(日銀ホームページより)
http://www.boj.or.jp/announcements/release_2012/k121030b.pdf
デフレ脱却に向けた取組について
政府及び日本銀行は、我が国経済のデフレ脱却に向けて、当面、以下のとおり取り
組む。
1. 政府及び日本銀行は、我が国経済にとって、デフレから早期に脱却し、物価安
定のもとでの持続的成長経路に復帰することが極めて重要な課題であるとの認識
を共有しており、一体となってこの課題の達成に最大限の努力を行う。
2. 日本銀行としては、上記1.の課題は、幅広い経済主体による成長力強化の努
力と金融面からの後押しがあいまって実現されていくものであると認識しており、
政府が成長力強化の取組を強力に推進することを強く期待する。
日本銀行としては、「中長期的な物価安定の目途」を消費者物価の前年比上昇率
で2%以下のプラスの領域にあると判断しており、当面、消費者物価の前年比上昇
率1%を目指して、それが見通せるようになるまで、実質的なゼロ金利政策と金融
資産の買入れ等の措置により、強力に金融緩和を推進していく。その際、金融面
での不均衡の蓄積を含めたリスク要因を点検し、経済の持続的な成長を確保する
観点から、問題が生じていないかどうかを確認していく。
日本銀行は、『経済・物価情勢の展望』(平成24年10月30日)において消費者
物価の見通しを公表した。日本銀行としては、引き続き「1%」を目指して、強
力に金融緩和を推進していく。今後の物価動向については、「デフレ脱却等経済状
況検討会議」において定期的に報告する。
また、日本銀行は、金融政策運営の考え方を市場にわかりやすく説明していく
努力を続ける。
3. 政府は、日本銀行に対して、上記2.の方針にしたがってデフレ脱却が確実と
なるまで強力な金融緩和を継続することを強く期待する。
政府は、デフレからの脱却のためには、適切なマクロ経済政策運営に加え、デ
フレを生みやすい経済構造を変革することが不可欠であると認識している。この
ため、政府としては、足下の景気下押しリスクに対応し経済活性化に向けた取組
を加速すべく、平成24年10月17日の内閣総理大臣指示に基づき、経済対策を速
やかに取りまとめる。また、政府は、「日本再生戦略」(平成24年7月31日閣議
決定)に基づき、平成25年度までを念頭に、「モノ」「人」「お金」をダイナミッ
クに動かすため、規制・制度改革、予算・財政投融資、税制など最適な政策手段
を動員する。
デフレ状況を含めた経済状況及び経済運営については、「デフレ脱却等経済状況
検討会議」において、定期的に点検を行う。
平成24年10月30日
日本銀行総裁 内閣府特命担当大臣
(経済財政政策担当)
白川 方明 前原 誠司
財務大臣
城島 光力

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by hiroseto2004 | 2012-10-31 06:56 | 経済・財政・金融 | Trackback
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[転送・転載歓迎/重複失礼]

直前のお知らせですが、井野博満さん、後藤政志さんが本日31日午後の
原子力規制委員会を傍聴されますのでお伝えします。後藤さんの傍聴報
告Ustream配信にもご注目ください。

【関連情報】
規制委・更田委員、一定の安全性で原発再稼働容認(10月28日、日経)
http://www.nikkei.com/article/DGXNASDF2600T_W2A021C1EE8000/
-----------------------------------------------------

【お知らせ】
本日10月31日(水)午後3時~6時に行われる
原子力規制委員会の第2回「新安全基準に関する検討チーム」会合を

★ストレステスト意見聴取会委員を務めた
 井野博満さん、後藤政志さんが傍聴されます。

現在、国会同意さえないまま発足し、臨時国会での同意手続きさえ放棄さ
れつつある原子力規制委員会が、再稼働の前提となる「新安全基準」の策
定に向けた作業を加速させています。更田豊志委員のもとに作られた「新
安全基準に関する検討チーム」がその舞台です。

しかし、かつてストレステスト意見聴取会の委員を務め、今回も外部専門
家としてチームに入った阿部豊(筑波大学)、山口彰(大阪大学)の二人
の「専門家」は、原子力業界から多額の献金を受けたことが明らかになり、
「利益相反」として追及されていた人物です。こうした人物を引き続き起
用するのは、まさしく「原子力ムラ」人事そのものと言わざるを得ません。

そして、更田委員自らが「本来なら5年はかかる」と述べる新安全基準づ
くりを、来年7月まで(基準骨子案づくりは1月中)に行うこと自体が、
「はじめに再稼働ありき」の疑念を抱かせるものです。

こうした中、31日(水)午後3時から開催される第2回「新安全基準検討チ
ーム」会合を、原子力に批判的な立場からストレステスト意見聴取会委員
を務めた井野博満さん(東京大学名誉教授)、後藤政志さん(芝浦工業大
学非常勤講師)が傍聴されます。

ストレステスト意見聴取会の場で、保安院主導のずさんな安全審査を厳し
く批判し続けた二人が、直接傍聴する中でその議論をどう受け止めるのか、
何を考えるのか、大いに注目すべきでしょう。

井野博満さん、後藤政志さんによる傍聴も含めて、本日31日の第2回「新
安全基準検討チーム」会合にご注目ください。

【Ustream中継:原子力規制委員会Channel】
第二回発電用軽水型原子炉の新安全基準に関する検討チーム会合
http://www.youtube.com/watch?v=50FuXbkKWc8&feature=plcp
◆なお、後藤政志さんが31日午後8時より、傍聴報告をUstream配信されます。
こちらもぜひご覧ください。
http://www.ustream.tv/channel/drgoto(後藤政志さんブログ http://gotomasashi.blogspot.jp/

<第2回 発電用軽水型原子炉の新安全基準に関する検討チーム>
10月31日(水) 15:00~18:00
原子力規制委員会 会議室A
(東京都港区六本木1-9-9 六本木ファーストビル13階)
議題
1 外部事象への対応について
2 設置許可基準(シビアアクシデント対策規制に係るものを除く)の策定
に向けた検討について
3 その他

-----------------------------------------------------

【参考】第一回発電用軽水型原子炉の新安全基準に関する検討チーム
<会議資料>
http://www.nsr.go.jp/committee/yuushikisya/shin_anzenkijyun/20121025.html
<会議映像>
http://www.youtube.com/watch?v=l8AOSrhz6Tg&feature=youtu.be




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by hiroseto2004 | 2012-10-31 06:47 | エネルギー政策 | Trackback
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【見解】 政府と青森県は、危険な大間原発と六ヶ所再処理工場廃止の決断を

http://greens.gr.jp/seimei/3746/
2012年10月30日 緑の党 運営委員会

  中断されていた大間原発(青森県)の建設が再開されました。大間原発は完成すれば日本で初めて全炉心にMOX燃料(ウランとプルトニウムの混合酸化物燃料)を装荷して運転を行なうもので、「中期的な核燃料サイクルを実現する」と位置づけられています。
 しかし、その核燃料サイクルはすでに技術的・経済的に破...綻しています。核燃料サイクルの要となる高速増殖炉は一般の原発(軽水炉)よりはるかに危険です。巨額の開発費(約1~2兆円)をつぎ込んだ高速増殖炉もんじゅは試運転中のナトリウム火災事故(1995年)から停止したまま老朽化が進み、実用化のめどが立っていません。それにもかかわらず、政府は危険な実験を再開しようとしています。しかし、日本より高度な核技術を有する米・英・独・仏でも、高速増殖炉の開発を断念するまでに大惨事寸前の事故を経験しているのです。
 高速増殖炉が実現しなければ、青森県六ヶ所村の再処理工場にも存在意義はありません。通常のウラン燃料より危険なMOX燃料を大間原発などの軽水炉で使用するのは、核燃料サイクルの破綻をごまかすためのものでしかありません。MOX燃料に必要なプルトニウムを取り出す再処理工場でも、セラフィールド(英)、ラ・アーグ(仏)など、海外で事故が多発しています。
 大間原発の沖合には活断層の存在も指摘されており、これは同原発のリスクをさらに大きくするものです。同原発の対岸に位置し、事故による影響が重大な観光や水産業などを経済の基幹とする函館市は、建設の無期限凍結を求めるとともに、法的措置の準備も進めています。
 政府と青森県は、人びとの命を守るためにも、大間原発と再処理工場の早急な廃止を一刻も早く決断すべきです。緑の党は全原発の即時廃炉を訴えると同時に、地域経済は豊かな自然があってこそ存続しうることを踏まえ、脱原発後の持続可能な地域経済の在り方を地元の人々と共に考えていきます。
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by hiroseto2004 | 2012-10-30 18:57 | 緑の党・ひろしま | Trackback(2)
(以下、拡散歓迎)

~江東区役所前座り込みへの呼びかけ~

多くの人々が野宿して暮らす竪川河川敷公園。ここで今、二度目の行政代執行による強制排除が行われようとしています。

一度目は今年の2月8日。
話し合いで解決されることを最後まで信じ、静かに朝を迎えた竪川の仲間たちのもとへ、江東区職員、ガードマン、私服警官らが大挙してなだれ込んできました。
高齢の野宿者や応援にかけつけたひとたちは、区職員に両手足をつかまれ宙吊りにされ、暴力的に排除されました。
仲間の小屋が1軒、あっと言う間に引き倒され、移転するために毎日こつこつ仕分けていた荷物もゴミのように持ち去られました。
撤去された小屋に住んでいたひとは仲間たちと引き離され、遠い街の病院に運ばれたあと、極寒の路上でうずくまっていました。
すべては悪夢でした。野宿者など何をしても構わないのだといわんばかりの許しがたい暴力の嵐でした。

あれから約9ヶ月。
竪川の仲間たちは公園内に踏みとどまり、その暮らしを守り抜いてきました。あの恐ろしい暴力をふるった江東区を相手に、何度も話し合いを重ねてきました。

ところが、今、江東区役所はその話し合いすら一方的に打ち切り、竪川の仲間たちに対し再び行政代執行を行おうとしています。10月11日には弁明機会付与通知書、10月25日には除却命令が出されました。行政代執行を避けるために、対象エリア外である副堤に移転したテントにもすぐ
さま警告書が張られました。


このままではあの悪夢のような強制排除が再び繰り返されてしまいます。同じ公園で、1年に二度も行政代執行が行われるなんて前代未聞の暴挙です。

そこで、私たちは昨日、江東区役所前座り込みを開始しました。
野宿しているひともしていないひとも、あの日、現場にいたひとも、どこかで悔しい思いをしていたひとも、後から知ったひとも、
あんな非道を二度も許さない、その思いを一緒に形にしていきませんか。
多くのみなさまのご参加をお待ちしています。

期間:10月29日(木)~未定
場所:江東区役所前(地下鉄東西線東陽町駅より徒歩5分)
時間:平日9:00~17:00(少しの時間でもOKです)

☆マイクアピール、楽器、歌、イベントetc...アイデア大募集中です。現状、超地味です。
☆私たちはこの抗議の場を、性別、年齢、国籍、能力の差などによる差別や抑圧なく開いていきたいと考えます。もし、何か気になることがあればお気軽にお声をおかけください。

江東区役所前すわりこみ。
連絡先:koutoukukanshi@gmail.com
twitter:@inotinotoride
by hiroseto2004 | 2012-10-30 06:35 | 生存ユニオン・独立系メーデー | Trackback
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11・11さよなら原発広島ウォーク
http://zeronpphiroshima.daa.jp/index.html
11・11さよなら原発広島ウォーク午後1時半、原爆ドーム前集合。
2時からパレード。中国電力本社まで。
東京での100万人行動に呼応します。

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わたしの知人の色平先生の記事です。

都道府県別の医療提供体制?  日経メディカルブログ 2012年10月29日

http://medical.nikkeibp.co.jp/leaf/mem/pub/blog/irohira/201210/527367.html

来春からの第6次医療計画に向け、都道府県の医療計画策定部門が、大忙しになっているようだ。

従来、医療計画(県によっては保健医療計画)は「国主導」で県側は受け身となって、5年ごとに手直しされ作成されてきた。

ところが、今年3月、厚生労働省は「医療計画の見直しについて」なる告示、それに続く医政局長通知「医療計画について」に於いて、従来のあり方を大転換。
各県が「自主的」に計画を策定する方向性を、強く打ち出したのだ。

急性期から回復期、在宅療養に至るまで、地域全体で必要な医療が切れ目なく提供される。そんな「地域完結型医療」を目標に掲げた、医療計画の見直しのポイントは次のようなものだ。


(1)二次医療圏の設定について
一定の人口規模(概ね20万人未満)の二次医療圏(複数の市町村で構成)について、医療需給状況を踏まえて、医療体制を検証。
患者流入20%未満かつ流出20%以上の場合は都道府県が設定見直しの検討を行う。

(2)PDCAサイクルの推進
全都道府県が公的統計等によるデータに基づく指標を用いて現状把握→仮題抽出から目標達成のための施策決定→施策の進捗把握から評価、見直し→住民に公開というPDCAサイクルを推進する。

(3)在宅医療の医療体制の充実・強化
在宅医療は、これまで”4疾病”(癌、脳卒中、急性心筋梗塞、糖尿病)・”5事業”(救急医療、災害時医療、へき地医療、周産期医療、小児医療)の外に位置づけられていたが、その充実・強化のために都道府県が他の計画との連携を考慮しつつ、数値目標や施策などを記載。

(4)精神疾患の医療体制の構築について 
医療計画に定める疾病に新たに精神疾患を追加。
(つまり、第5次までの”4疾病”は”5疾病”となる)
都道府県で、病期や個別の状態像に対応した適切な医療体制を構築。

(5)医療従事者の確保に関する事項について 
今後、医療従事者の確保を推進するため、地域医療支援センターで実施する事業等を医
療計画に記載。
都道府県による取組みを具体的に盛り込む。

(6)災害時における医療体制の見直しについて 
東日本大震災での教訓をもとに、災害拠点病院や広域災害・救急医療情報システム(EM
IS)や災害派遣医療チーム(DMAT)のあり方、中長期的な災害医療体制整備の方向性が
検討され、報告書がまとめられた。
都道府県は、この報告書の内容を踏まえて災害医療体制を構築。


いずれも、もっともな指摘のようだが、文書に書くことと実際にこれを現場で実行していくこととでは、大きな隔たりがあろう。

私ごとで恐縮だが、10年前、長野県庁から第4次保健医療計画についての委嘱を受け、精神医療以外のほとんどを「ゼロベースから書きあげる」ことになって、休日に県内をクルマで走り回ったことを思い出す。

当時の長野県は、奈良県と並び、全国で2県だけ厚労省からの出向者がいなかった。
基礎データがなく、大変難渋した。

現在、都道府県の医療政策担当者は大わらわであろう。
厚労省は、医療保険制度も含め、都道府県への広域・一元化を強く打ち出している。
今回の医療計画の見直しもまた、その一環なのであろうか。

(日経メディカルブログ 2012年10月29日 色平哲郎)


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