そもそも教育長とは？広島瀬戸内新聞ニュース２０２４第７週深掘り②
2024年 02月 13日
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そもそも教育長とは？
１９４７年、日本国憲法のもとで教育委員会制度。
「天皇の臣民」を育てる戦前・戦中の教育から、市民・県民・国民が市民・県民・国民を育てる教育に。
当初は教育委員は首長から独立し、公選制。
しかし、公選制の下でイデオロギー対立など混乱。
首長(知事、市区町村長)による任命制に。
１９５６年に地方教育行政法が施行。
教育長を教育委員長を除く教育委員から知事が任命し、文部大臣が承認。市町村教育長の場合は、市町村長が任命し都道府県教育委員会が承認。
事務方のトップという建前。
プロ野球で言えば球団社長。
オーナーが県民。
選手が生徒。
コーチが教員。
監督が校長。
現場がやりやすいように環境を整えるのが役目のはずだった。
※ただ、都道府県教育長の場合は、かなりの場合、文部省からの出向者が多かった。
１９９９年 地方分権一括法で、教育長人事の文部大臣・文部科学大臣の承認不要に。
２０１５年 安倍政権による地方教育行政法改正。教育長と教育委員長を一本化。教育長による独裁が可能に。
・教育委員会には、教育長が置かれる（地教行法3条）。
・教育長は、人格が高潔で、教育行政に関し識見を有するもののうちから、地方公共団体の長(知事や市区町村長)が議会の同意を得て任命する（地教行法4条）。
・教育長の任期は3年（地教行法5条）。
教育長は、教育委員会の会務を総理し、教育委員会を代表する（地教行法13条）。
この状況を悪用し、広島県では２０１８年に湯崎知事が任命した平川教育長が暴走。
原理原則
公教育とは
〇市民・県民が市民・県民を教育する
ここをきちっと新教育長にも守らせる。
×文科省の統制
×財務省による緊縮・統制
×平川氏のような個人の暴走
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by hiroseto2004
| 2024-02-13 20:04
| 広島県政（広島県議会）
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