広島市長選挙2027を前に政策提言 広島市公共交通の進化：上下分離方式の継承と“移動の権利”を保障する交通局創設

　

🚍 広島市公共交通の進化：上下分離方式の継承と“移動の権利”を保障する交通局創設

― 広島市長選挙2027に向けた政策提言案 ―

🌱 1. 現市長の取り組みを継承し、さらに発展させる姿勢を明確に
広島市は現市長のもとで、路線バスの上下分離方式の導入に向けた協議を進めてきた。
これは、民間事業者任せでは維持できない地域交通を、市が責任を持って支えるための重要な一歩である。

私はこの方向性を高く評価し、確実に継承する。
その上で、上下分離方式を“単なる経営支援”にとどめず、
市民の移動の権利を保障する都市交通政策へと発展させる。

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🚏 2. 上下分離方式を基盤に、市が交通インフラの責任主体へ

● 継承するポイント
- 車両・停留所・運行管理システムなど“下部”を市が保有
- バス会社は運行に専念し、撤退リスクを抑制
- 路線網の再編を市が主導できる

● 発展させるポイント
- 路線網を“市民の移動権”の観点から再設計
- 高齢者・子育て世帯・障害者の移動を保障する基準を設定
- 運転士の処遇改善を市が制度的に支援
- バス・アストラムライン・広電の統合ダイヤを交通局が管理

上下分離方式を「交通の公共性を取り戻す制度」として再定義する。

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🚌 3. 広電バス以外の事業者を統合し、市交通局の中核に
広電バスは電鉄を親会社に持ち、資本力・運行基盤が安定している。
一方、他の事業者は経営が厳しく、路線維持が困難になりつつある。

この格差を放置すれば、地域交通は“分断”される。

● 提案
- 広電バス以外の事業者を「広島市交通局（新）」の傘下に統合
- 市が車両・停留所・ICカードシステムを保有
- 運行は交通局直営または委託方式
- 広電バスとは対等なパートナーとして連携協定を締結

市が交通の“司令塔”となり、広島全体の路線網を一体的に再構築する。

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🚇 4. アストラムライン延伸計画の再評価と統合運営
アストラムラインは延伸計画を抱えながら、建設費増大・利用者伸び悩みで経営は厳しい。

● 提案
- アストラムラインを交通局の一部門として統合
- バスとの役割分担を明確化し、重複投資を回避
- 延伸計画は「移動権」「財政負担」「都市構造」の観点から再評価

鉄道とバスを別々に扱う時代は終わった。
広島は“統合型交通運営”へ進むべきである。

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💰 5. 宿泊税の市への移管：持続可能な財源を確保
公共交通の再編には安定した財源が不可欠である。

● 提案
- 広島県が徴収している宿泊税の一部を広島市へ移管
- 観光客の増加による負担を、交通インフラ整備に還元
- 市民の負担増を避けつつ、持続可能な財源を確保

観光都市としての広島の成長を、市民の移動利便性向上に直結させる。

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🏙 6. 結論：広島市は“移動の権利を保障する都市”へ
現市長が進めてきた上下分離方式は、広島の交通政策を前進させた。
私はその成果を確実に継承し、さらに発展させる。

市民の移動の権利を保障するための「広島市交通局（新）」の創設。
宿泊税移管による持続可能な財源確保。
バス・アストラムライン・広電の統合運営。

これらを通じて、広島市は“交通を自ら設計する都市”へと進化する。

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