広島瀬戸内新聞政治改革試案２００８（１）

１、衆議院議員は、内閣不信任案可決の場合を除き、原則として任期満了まで勤めることとする。

２、衆議院の選挙制度は、中選挙区と比例代表の組合せ（併用制）とする。比例代表については、フランスに倣い、パリテ法を導入する。

３、各政党の党首の任期は、４年とする。党首は４年後との選挙で落選した場合と、不祥事以外では退陣しない。

４、参議院は、「地方の中央政府に対するチェック機能」として位置づける。

　選挙制度は、各都道府県、裏表で２名づつ（男女１名づつ）、合計１８４名を選出することとする。

　地方交付税など、地方に関する議論について、衆議院に対して優越権を持つ。それ以外は、衆議院の優越とする。また、参議院は、政府へのチェック機能を徹底するため、大臣は出さない。また、会派は作らず、個人の判断を尊重する。

５、地方自治は中央との差をなくすために、二元代表制をやめて、議院内閣制とする。具体的には、議会議員からシティマネージャー＝町奉行を複数、男女比などに配慮して選出し、合議制で運営する。

６、供託金は引き下げる。インターネット選挙は解禁する。など、新人が立候補しやすくする。

１について

余計な解散をめぐる駆け引きにばかり議員がエネルギーをとられ、本来の政策議論が深まらない。というより、駆け引きのために政策が道具にされ、国民が望む政策が実現しない危険性が高い。

２について

比例代表中心にすることで、民意を正確に反映させる。一方で、中選挙区制を組み合わせることで、政党執行部の独裁を押さえ込む。

３について

　自民党は、かつて、参院選で負けたり、内閣支持率が低下すると、総理（総裁）を挿げ替えて、人気を回復して政権を維持してきた。それにだまされる方もだまされるほうだが、自民党の組織としての責任があいまいにされてきた。

　今後は、自民党であれ、民主党であれ、共産党であれ、４年間は原則、党首は変えてはいけない。人気のない総理・党首であっても、逃げ出さず、潔く衆院選で勝負し、負ける。そのかわり、野党の党首が総理になればよい。そのようにして、政党の政治責任を明確化する。そういう気風を国民の間にも広げる。

４について

　参院選で負けたから退陣ということがなくなる。参議院は政府への徹底したチェック機能に徹する。それにより、国会を面白くする。

５について

二元代表制による混乱を回避する。また有権者も、何度も選挙に足を運ばされる面倒から解放される。

６について

若殿・姫君ばかりになりがちな議会に新風を吹き込む。




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