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by hiroseto2004

2012年 09月 25日 ( 5 )

広島ブログ

転送・転載歓迎

2007年末に国民的批判(現与党の民主党を含む)を浴びて見送られた生活保護基準(本体)の引き下げが年末の予算編成に向けて本格化すると見られています。
さしたる財政効果が上がるとも思えないのに、声の出ない一番弱いところを叩いて国民の溜飲を下げさせようとする手法の繰り返しには、疑問を感じざるを得ません。

日弁連が先陣を切って、これに反対する会長声明を本日発表しました。
各方面から声が上がることを期待したいと思います。

http://www.nichibenren.or.jp/activity/document/statement/year/2012/120920.html

我が国の生存権保障水準を底支えする生活保護基準の引下げに強く反対する会長声明
政府は、本年8月17日、「平成25年度予算の概算要求組替え基準について」を閣議決定した。
そこでは、同月10日に成立したばかりの社会保障制度改革推進法(附則2条)において、
「給付水準の適正化」を含む生活保護制度の見直しが明文で定められていることを受け、
社会保障分野も聖域視せず、生活保護の見直しをはじめとする合理化・効率化に最大限取り組み、極力圧縮に努めることが明記されている。

一方、生活保護基準については、2011年2月に設置された社会保障審議会生活保護基準部会において、
学識経験者らによる専門的な検討が続けられているが、厚生労働省が本年7月5日に発表した「『生活支援戦略』中間まとめ」では、
「一般低所得世帯の消費実態との比較検証を行い、今年末を目途に結論を取りまとめる」ものとされている。
そして、同省が公表している平成25年度の予算概算要求の主要事項には、
生活保護費を抑制するための「生活保護基準の検証・見直しの具体的内容については、予算編成過程で検討する」と記載されている。

これら一連の事実から、本年末にかけての来年度予算編成過程において、
生活保護法8条に基づき生活保護基準を設定する権限を有する厚生労働大臣が、生活保護基準の引下げを行おうとすることは必至である。

しかしながら、言うまでもなく生活保護基準は、憲法25条が保障する「健康で文化的な最低限度の生活」の基準であって、
我が国における生存権保障の水準を決する極めて重要な基準である。
生活保護基準が下がれば、最低賃金の引き上げ目標額が下がり、労働者の労働条件に大きな影響が及ぶ。
また、生活保護基準は、地方税の非課税基準、介護保険の保険料・利用料や障害者自立支援法による利用料の減額基準、
就学援助の給付対象基準など、福祉・教育・税制などの多様な施策の適用基準にも連動している。
生活保護基準の引下げは、現に生活保護を利用している人の生活レベルを低下させるだけでなく、市民生活全体に大きな影響を与えるのである。

このような生活保護基準の重要性に鑑みれば、その在り方は、上記の生活保護基準部会などにおいて純学術的観点からの慎重な検討を踏まえて、
広く市民の意見を求めた上、生活保護利用当事者の声を十分に聴取して決されるべきである。
同部会の学識経験者らが真摯な検討を行っているさなかに、財政目的の引下げありきで政治的に決されることなど到底許されることではない。

そもそも、厚生労働省は、低所得世帯の消費支出と生活保護基準の比較検証を言うが、こうした考え方は、生活保護基準部会が正式に採用したものではない。
平成22年4月9日付けで厚生労働省が公表した「生活保護基準未満の低所得世帯数の推計について」によれば、
生活保護の捕捉率(制度の利用資格のある者のうち現に利用できている者が占める割合)は2割ないし3割程度と推測され、
生活保護基準以下の生活を余儀なくされている「漏給層(制度の利用資格のある者のうち現に利用していない者)」
が大量に存在する現状においては、低所得世帯の支出が生活保護基準以下となるのは当然である。
これを根拠に生活保護基準を引き下げることを許せば、生存権保障水準を際限なく引き下げていくことにつながり、合理性がないことが明らかである。

2007年11月30日にも、当時の舛添要一厚生労働大臣が基準引下げを明言するという今回と同様の動きがあった。
このときは、低所得世帯の消費水準と比較するという考え方に対して、当連合会を含む国民各層からの強い反対意見が沸き起こり、
当時野党であった民主党も強く反対をしたことから、政府は引下げを断念したという経緯がある。

よって、当連合会は、来年度予算編成過程において生活保護基準を引き下げることに強く反対する。

2012年(平成24年)9月20日
日本弁護士連合会
会長 山岸 憲司



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by hiroseto2004 | 2012-09-25 21:38 | ジェンダー・人権(反貧困) | Trackback

八連敗とは?!

9/25 18:00
広島-巨人
マツダスタジアム 
 123 456 789 R
巨001 100 010 3
広000 100 100 2

勝:宮國 6勝2敗0S
S:西村 3勝1敗32S
敗:大竹 11勝4敗0S
by hiroseto2004 | 2012-09-25 21:06 | スポーツ | Trackback
広島ブログ

毎週火曜日、首相官邸前で続けられてきました
「STOP TPP!! 首相官邸前アクション」

本日9月25日(火)も首相官邸前で午後6時~8時に
開催されます。
http://notpp.jp/TPP_kantei.html

そのご案内を、転載させていただきます。

(以下転送・転載・拡散大歓迎)

<STOP TPP!! 首相官邸前アクション>

●本日 9/25(火)18:00-20:00
●場所:首相官邸前(国会記者会館前)
※最寄駅:丸ノ内線・千代田線「国会議事堂前」、有楽町線「桜田門」、
有楽町線・半蔵門線「永田町」等

TPP(環太平洋戦略的経済連携協定)は、農業・漁業、医療、保険、
知的財産、食の安全、地域経済・・・と、私たちの暮らしの隅々にまで
悪影響を与えます。すでに国会議員や業界団体、労働組合、生協、
NGO/NPO、市民など、多くの人びとが疑問の声を上げ、反対運動
も広がっています。海外からのリーク情報からも、また北米自由貿
易協定(NAFTA)や韓米FTA 等の自由貿易協定が人びとの暮らし
に与えた悪影響から考えても、TPP 参加は、まさに主権と民主主
義を破壊する、1%による暴力です。

にもかかわらず、政府と野田首相は、私たちの声を無視し、常に
気にしているのは米国と財界の顔色ばかり――。

「野田総理、いい加減、私たちの声を聞いてくれませんか?
(つーか、あなたもう首相じゃなくなるのよ!)」
「米国と日本の一部の大企業の利益のために、私たちの命と暮ら
しを犠牲にするつもり? 冗談じゃない!」
「いったい誰がどこで、TPP に参加することを決めるわけ?『国民
的議論』っていうのはウソだったんだな!?」

こうした思いをぶつけ、なんとしてもTPP 参加を止めるため、毎週
火曜日に首相官邸前で「STOP TPP!!」を訴えるアクションを始めます。

すでに官邸前では、脱原発(金曜日)、消費税反対(水曜日)の運動
が継続して行われています。TPP 問題は、経済成長ひたすら求め、
社会に貧困を増大させ、人びとから主権を奪うという意味で共通して
います。また国内で「脱原発」政策が実現しても、TPP に参加すれば
国内法の改正が迫られたり、大企業が国家を訴えられるISDS 条項
等により、私たちの意思で「脱原発」が実現できない危険性もあるの
です。

原発・消費税・TPP は、次回総選挙の重要なイシューになることは
決定的。その意味でも、これらの課題をつなげて考え、ほんとうに
政策を変えるためのアクションです。

ここまでひどい政策が進むのはもうたくさん!
みんなでSTOP TPP!!を訴え、私たちの手に民主主義を取り戻しましょう!

【みんなで有意義なアクションにするために】
※小雨決行/荒天中止(実施状況はツイッターにて告知しますので確認してください)。
※当日の発言は「STOP TPP!」の内容に限ります。それ以外のテーマ、団体紹介
 や宣伝はお控えください。
※開催時間内でのチラシ配布や署名集めはお控えください。
※歩行者・車両などへの迷惑を避けるため、スタッフの誘導・指示に従ってください。

★主催団体★STOP TPP!! 官邸前アクション実行委員会
≪呼びかけ人≫
 安部芳裕(プロジェクト99%)内田聖子(アジア太平洋資料センター〈PARC〉)
 こみねまいこ(プロジェクト99%)坂口正明(全国食健連)ふくしまゆみこ
(プロジェクト99%) まつだよしこ(TPPって何?)安田美絵(『サルでもわかるTPP』著者)

オキュパイモンサントスペシャルとなった18日は、モンサント社前に150名、
首相官邸前に400名の参加となりました。

好評だった演劇は、参加していただいた皆様と一体となり、実際の数割増し
の出来になり感謝しております。
次回25日は恒例NODAでも分かるTPPの他、スペシャルゲストを用意して
いますので、お楽しみに♪

9月18日の様子はこちらをご覧ください。⇒http://notpp.jp/18S.html8月28日の様子 8月21日の様子





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by hiroseto2004 | 2012-09-25 12:52 | 経済・財政・金融 | Trackback

【彼岸明け、秋晴れ】

【彼岸明け、秋晴れ】_e0094315_8232094.jpg

【彼岸明け、秋晴れ】
(写真は中筋駅にて。)
彼岸明けの今日。爽やかな秋晴れです。
by hiroseto2004 | 2012-09-25 08:23 | 歳時記 | Trackback
広島ブログ

(以下、転送・転載歓迎)
====================================================================
【eシフト声明】「革新的エネルギー・環境戦略」とその扱いについて
「原発ゼロ」の棚上げは許されない!
使用済み核燃料再処理を放棄し、「原発ゼロ」の早期、確実な実現を!

2012年9月24日
eシフト(脱原発・新しいエネルギー政策を実現する会)
http://e-shift.org/?p=2435
====================================================================

パブリックコメントや各地の意見聴取会、討論型世論調査などの「国民的議
論」の結果を受けて、関係閣僚による「エネルギー・環境会議」は、9月14
日に「革新的エネルギー・環境戦略」を決定しました。

その内容は、「2030年代に原発稼働ゼロを可能とするよう、あらゆる政策資源
を投入する」というものです。政府がはじめて、不十分ながらも「原発ゼロ」
を掲げたという点は、これまでの原発推進路線からすれば大きな前進です。原
発ゼロを望む多数の国民の声が、「国民的議論」を通じて可視化され、政府を
動かしたためと言えます。それでも、パブリックコメントで約8割、および福
島の意見聴取会でほぼ全員が「即時原発ゼロ」を支持したことを考慮すれば、
大きく後退したものです。

ところが政府は、この「2030年代に原発稼働ゼロを可能とする」との文言の入
った「革新的エネルギー・環境戦略」の全文は閣議決定せず、当戦略を「踏ま
えて」「国民の理解を得つつ、柔軟性をもって不断の検証と見直しを行いなが
ら遂行する」との方針のみを決定しました。早くも「原発ゼロの」の「見直
し」を示唆しています。一部の財界等の圧力や原発推進勢力の抵抗を受けたも
のと思われますが、それは、「国民的議論」において示された「原発ゼロ」や
「即時原発ゼロ」を選択した、多数の国民の意向を無視するものであり、到底
許されません。

私たちは、より確実かつ早期の「原発ゼロ」実現を求めます。政府は「原発ゼ
ロ」の方針を明確にして、「原発稼働ゼロを可能とする」ための具体的な道筋
を、新しい「エネルギー基本計画」や「グリーン政策大綱」などで具体的に示
していくべきです。また、この脱原発の方針を、法改正や新法制定によって確
定させるべきです。

「革新的エネルギー・環境戦略」については、下記に述べるような様々な問題
点と不十分さがあります。これらを正しつつ、まさに「あらゆる政策資源を投
入」して確実に遂行していくことこそが重要であり、「原発ゼロ」からの後退
は許されません。

※声明全文はこちら http://e-shift.org/?p=2435
--------------------------------------------
e シフト(脱原発・新しいエネルギー政策を実現する会) http://e-shift.org
Tel: 03-6907-7217 Fax: 03-6907-7219 (FoE Japan 内) Email: info@e-shift.org



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