エコでフェアでピースな世界をヒロシマから国政へ!成長戦略から成熟戦略。誰もが置きざりにされない社会を。核兵器も原発もない世界を。役人からヘルパーへ。庶民増税より格差是正。ヒロシマの心活かす市民発・政界再編。


by hiroseto2004

カテゴリ:行政改革( 44 )

サウジアラビア王室空軍(国王・サルマン被疑者、皇太子・ムハンマドビンサルマン被疑者)は相変わらずイエメン各地を空爆。
他方でイエメン軍もサウジアラビアのPAC3を破壊しました。
世界第四位の軍事大国・サウジアラビアのPAC3をイエメン軍が破壊したという。
これが本当だとすれば、PAC3というのも気休めに過ぎないと言うことが実証されたことになります。
武力衝突を避けるような外交こそ、求められると言うことです。

イエメンの政府軍と義勇軍のミサイル部隊が、同国南西部でサウジアラビアのミサイル防衛システム・パトリオットPAC-3を破壊しました。

イエメンのアルマシーラ・テレビは10日土曜朝、同国南西部モハー州で、サウジアラビアのミサイル防衛システム・パトリオットが破壊されたと報じています。

サウジアラビアは2015年に、アメリカとの間に17億5000万ドルに相当する、P3型ミサイル及びミサイル防衛システム・パトリオットの購入契約を締結しました。

P3型ミサイルは、最新鋭のパトリオットミサイルの1つです。

このミサイル防衛システムは、弾道ミサイルをも破壊する能力を有しています。

イエメンは、サウジアラビアにより全面的に封鎖されているにもかかわらず、同国の政府軍と義勇軍の防衛能力は日々増大しています。

サウジアラビアは、アメリカやアラブ首長国連邦の支援を得て、イエメンのハーディ元大統領を政権に復帰させる目的で、2015年3月からイエメンを攻撃し、同国を完全に封鎖しています。

この攻撃で、これまでにおよそ1万3000人のイエメン市民が死亡、数万人が負傷したほか、数百万人が住む家を失っており、また同国のインフラが破壊されています。

この攻撃によりまた、イエメンは食糧や医薬品の深刻な不足に直面しています。

  • サウジアラビアの戦闘機がイエメン各地を攻撃
    サウジアラビアの戦闘機がイエメン各地を攻撃

サウジアラビア軍の戦闘機が10日土曜、12回にわたりイエメンの北部サアダ州、ジャウフ州、及び西部フダイダ州を爆撃しました。

IRIB通信によりますと、サウジアラビアの戦闘機は同国とイエメンの国境地帯に位置する北部サアダ州を6回、ジャウフ州を5回にわたり爆撃しています。

また、サウジアラビア軍の戦闘機はイエメンの西岸地域にあるフダイダ空港も爆撃しました。

一方、イエメンの政府軍と義勇軍は、数回に渡る作戦において、特にサウジアラビア軍と外国の傭兵の拠点を攻撃しています。

イエメンの政府軍と義勇軍のミサイル部隊は10日、同国南西部にあるサウジアラビアのミサイル防衛システム・パトリオットPAC3を破壊しました。

サウジアラビアは2015年、アメリカとの間で、この種のミサイル防衛システムとPAC3型のミサイルの購入に関する17億5000万ドル相当の契約を締結しています。



by hiroseto2004 | 2018-02-11 20:30 | 行政改革 | Trackback

アメリカで内戦が起きる確率が35%というデータをアメリカのあるメディアが昨年、出した。

正直、35%なら荒唐無稽とは言えないと思うし、どうしても気になるのだ。
内戦まで行かずとも、空中分解的なことはあるのではないか、と思う。実際、旧ソ連がバラバラになることを誰が想像しただろうか?
俺の持論はちなみに、「トランプは、品のないアメリカ版ゴルバチョフになるであろう」いうものである。
いま、我々は、西側が東側に30年遅れで液状化する有り様を目撃しているのだ。歴史的な瞬間に立ち会っているのだ。
アメリカが内戦にならずに、空中分解程度で済み、核兵器の管理もきちんとできれば御の字としなければならない状況が来るように思う。

それはともかく、「こんなときに安倍晋三が日本の総理で大丈夫なのだろうか?」

ということを日本人は心配すべきだ。


by hiroseto2004 | 2018-01-31 20:59 | 行政改革 | Trackback
予想通りではありますが、トランプのパキスタン支援打ち切り表明を受けて、
パキスタンは中露などに完全に乗り換えました。中国とは昔から仲が良いのですが、
ロシアとは最近になって急速に接近中です。



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by hiroseto2004 | 2018-01-11 14:22 | 行政改革 | Trackback
警視庁の中村格刑事部長により、安倍腹心の山口敬之被疑者の伊藤詩織さんへの准強姦容疑の逮捕状が握りつぶされた事件。
広島県警中央署で多額の現金が盗難にあい、いまだに解決していない問題。
ともに警察への民主的統制が形骸化していることを浮彫りにした。
公安委員会制度も新警察法で形骸化してしまった。
今一度、「市民が警察をチェックする」という戦後の民主警察の原点に還った制度改革が必要だろう。
公選制やリコール制も含めた公安委員会の強化が必要だろう。


by hiroseto2004 | 2017-12-31 20:31 | 行政改革 | Trackback
イエメンでは2015年以降続いているサウジアラビア王室空軍(国王・サルマン被疑者)などによる空爆で人道危機が続いています。
そして、この2週間はイエメンによるリヤドへのミサイル攻撃の「報復」と称して領空封鎖が行われています。
国連事務次長も懸念を表明しました。
こうした中、人道支援物資を乗せた飛行機がイエメンのサヌア空港に到着しました。


  • サヌア空港
    サヌア空港

サウジアラビア主導のアラブ諸国によりイエメンの領空が2週間に渡り封鎖されて以来、国連世界食糧計画が25日土曜、イエメンの首都サヌアの空港に救援物資を搭載した航空機が初めて到着したことを明らかにしました。

今月4日、イエメンの政府軍と人民委員会がサウジアラビア・リヤドにあるキング・ハーリド空港をミサイル攻撃したことを受け、アラブ諸国はサウジアラビアの主導のもとにイエメン封鎖を強化し、サヌア空港も閉鎖されていました。

IRIB通信によりますと、一部の情報筋は「25日土曜、赤十字国際委員会の医薬品など、人道支援物資を積載した4機の国連機がサヌア空港に到着しました。

ファルハーン・ハック副報道官

こ以前に、国連のファルハーン・ハック副報道官は、アラブ諸国がイエメンに対する人道支援の提供を妨害していることに触れ、「国連機がサヌアの空港に着陸することが必須であある中、これの航空機はイエメン南部・アデン空港の向けて飛行する許可がある」と語っています。

これ以前にも、ユニセフの地域事務所が、サウジアラビアによる封鎖の強化後のイエメンの惨状に触れ、「アラブ諸国による封鎖の影響で、イエメン国民に対するユニセフの支援プロセスに、これまでになく妨害されている」と表明しています。

イエメン

サウジアラビアは、アメリカ、アラブ首長国連邦などの支援を受け、2015年3月からイエメンへの軍事攻撃を開始し、同国を封鎖しました。

これにより、イエメンでは数万人が死傷するとともに、深刻な食糧や医薬品の不足の事態が生じ、また、コレラが蔓延しています。

  • イエメンでの飢饉
    イエメンでの飢饉

国連のマーク・ルーコック事務次長が、再度、イエメンの数百万人の人々が飢餓に直面していることについて警告を発しました。

ルーコック国連事務次長

ロシアトゥデイによりますと、ルーコック事務次長は、「イエメンでは、サウジアラビアとその同盟国による封鎖の影響で、人々に対する救援活動に障壁が生じていると語りました。

また、イエメンに燃料、食糧、医薬品などの支援物資が移送されない限り、同国での救援活動は不可能だろうとしました。

ルーコック事務次長は、イエメンに対する海路封鎖の解除を強く求めています。

サウジアラビアは、2015年3月からイエメンを攻撃し、全面的に封鎖しています。この攻撃により、イエメンでは、食糧や医薬品の深刻な不足が発生し、複数の伝染病も広がっています。


by hiroseto2004 | 2017-11-26 10:39 | 行政改革 | Trackback
加計学園問題の陰のA級戦犯 橋下徹さんが入閣?

■総理、「公務員獣医師の確保は喫緊の課題」なら給料を上げなさい

安倍総理「専門家の育成、公務員獣医師の確保は喫緊の課題。そうした時代のニーズに応える規制改革は、行政をゆがめるものではなく、ゆがんだ行政を正すもの」

だったら、公務員獣医師の給料を上げなさい。

橋下徹さんのような
「公務員さえぶっ叩けば大阪は良くなる」「日本は良くなる」
などという政治家にびびって、
給料を上げるべき人の給料を上げないから問題が解決しないのだ。

野党も
「公務員獣医師も含めて人材不足の分野の公共サービスに従事する人の給料については改善する」
法案を出したら良いと思います。
不足しているなら上げれば良い。介護や保育もしかり。
それが国民のためになる。

「公務員(公共サービスに従事する)さえぶっ叩けば、大阪は良くなる、日本は良くなる」
などというデマに有効な対策を取ってこなかったがために、そういう人たちに票を喰われてきたのも実態ですから。

公務員=既得権益って言うけど、いまや、「公務員さえぶっ叩けば良い」と叫べば簡単に地方議員になれるという「既得権益」さえできているのだから。というか、地方議員だって公務員やんけ(^_^)そうした状況もきちんと総括しないといけないと思いますよ。
by hiroseto2004 | 2017-06-20 11:55 | 行政改革 | Trackback
公務員への反感

天下り問題。

教師への反感「自分たちは日の丸君が代に反対するのに生徒を権威で押さえつけてきたではないか?」

公務員労組への反感

相次ぐ不祥事 大阪自治労の腐敗、自治労裏金、闇専従、日教組委員長不祥事。

デフレを背景に公務員の安定待遇を羨む自営業者

正規公務員との差別に憤る非正規公務員

「公務員叩き真理教」の隆盛。
公務員、教員叩きの政治家馬鹿ウケ。

獣医の不足は待遇改善ではなく「加計学園獣医学部」で解決しようという政治。

他方で、行政権力を肥大化させる安倍ジャパン。

行政権力を肥大化させ「お友だちに奉仕」させる安倍ジャパンvs公務員叩き真理教(マスコミ主流や大阪維新など)
という不毛な図式。
そうした中で現場に適切な人員配置できず。
過労死も発生。
「最大のブラック企業」としての厚労省。

「全体の奉仕者」としての公務員が求められる。
「市民が市民を教育する」という戦後教育の理念の具体化が求められる。
「市民が治安を守る」という民主警察の理念の具体化が求められる。



by hiroseto2004 | 2017-06-16 10:18 | 行政改革 | Trackback

共謀罪の前から警察に対する民主的なコントロールのあり方は課題だった

共謀罪が問題となる前から、日本の警察に対する民主的なコントロールのあり方は課題でした。

戦前の場合は、特に政党政治期に与党になった政党が、自党寄りの警察人事を行い、選挙に干渉し、勝利するということが続きました。治安維持法の問題もあったが、露骨に与党が警察に関与できる仕組みも問題だった。

戦後は、自治体警察制度が導入されたが、これはこれで、地元のヤクザと警察の癒着という問題も生み、現行のような形になった。

現行制度は、公安委員会は存在するが、実質的な警察へのコントロールは出来ているかと言えば違うでしょう。

えん罪事案を含む不祥事があったときに、実質的に動けるか?

共謀罪には、共謀罪特殊の問題と、一方で、もともとあった警察の仕組みの問題点が共謀罪で拡大されるという問題両方があります。実を言えば、ノルウェーなど民主的な国でも共謀罪はありますが、それでたとえばノルウェー警察が暴走したなどと言う話は聞きません。となると問題は、「民主的なコントロール」が効かない警察の仕組みそのものが大きいと思う。

都道府県の公安委員会に都道府県警察を民主的にコントロールできる権限をあたえ、警察から独立した事務局を設置するとともに、選出にあたっては住民の推薦制度や公選制を導入し、リコール制を確立すべきと考えています。


by hiroseto2004 | 2017-05-21 20:59 | 行政改革 | Trackback

地方公務員法及び地方自治法の一部改正案の成立にあたって(談話)

2017年5月11日
書記長  中川 悟

 地方公務員法及び地方自治法の一部改正案は2017年5月11日、日本共産党以外の会派の賛成で可決・成立した。
 本法案は、地方自治体における臨時・非常勤職員の任用実態が地方公務員法の規定と乖離しているとして、その任用要件を厳格化し、増大した臨時・非常勤職員の受皿として新たに期限付任用である会計年度任用職員制度を新設し、地方自治法改正において非常勤職員への給料・手当の給付を可能とするものである。
 これに対し自治労連は、①地方公務員法は「任期の定めのない常勤職員を中心とする公務運営」を建前としているにもかかわらず、期限付任用を法定化することによって、自治体職場の非正規化がいっそう促進されかねないこと、②非常勤職員の勤務時間の差によって新たな格差を持ち込み、その格差は手当支給に止まらない恐れがあること、などを指摘してきた。そして、自治体のあり方が問われる問題ととらえ、正規・非正規一体の取り組みとして、立憲野党四党への要請、総務省に向けた要求行動、中央・地方での国会議員要請、参院総務委員会での意見表明など、法案の抜本修正を要求してきた。
 こうした取り組みの結果、法案修正には至らなかったが法案審議において、今後の臨時・非常勤職員制度の改善につながる多くの政府答弁を引き出した。
 第一に、総務省は、臨時・非常勤職員は「地方行政の重要な担い手」であり「改正法案をもって、任用の適正化、処遇の改善に向けてまず第一歩を踏み出したという形にできれば大変有り難い」と法案の趣旨を述べた。そして、「いわゆる雇い止めを行うとか処遇を引き下げるといったようなことは、改正法案の趣旨に沿わないものと考えている」と答弁。自治体に法の趣旨に沿った対応をしてもらうため、夏までにマニュアルを作成して助言していくことを明らかにした。
 第二に、高市総務大臣は任用根拠の見直しにあたって、「常勤職員と同様の業務を行う職が存在するということが明らかになった場合には、臨時、非常勤職員制度ではなく、常勤職員や任期付職員の活用について検討することが必要だ」と、正規職員として任用することも自治体の判断で可能であることを示し、その趣旨についても、マニュアルなどに記載して、各地方公共団体に助言すると答弁した。加えて、総務省は「勤務経験を考慮して、一部試験を免除し又は特別の選考を実施している地方公共団体もある」ことも紹介し、任用根拠の見直し、再度任用は競争試験を要しないことを示した。
 第三に、会計年度任用職員制度について、任期は法律上「会計年度内」とされているが、「これまでの各自治体における取組をそのまま会計年度任用職員にも当てはめていただくことになる」と、再度任用について公募によらないなど自治体での柔軟な運用を認めた。そして、退職手当や社会保険の適用を逃れるための「空白期間」の設定や勤務時間を短くすることは、趣旨に沿わないものであり助言していく考えを示した。また、パート会計年度任用職員への給付について、「フルタイムの会計年度任用職員に係る給与決定の考え方との権衡に留意し、職務の内容や責任、在勤する地域などを踏まえて定めることが適当」と述べ、報酬の水準決定にあたって考慮すべき事項を示した。
 第四に、処遇改善にとって必要な財政措置に関しては、自治体の対応を調査し実態を踏まえて、「必要な行政サービスを提供しながら安定的な財政運営を行っていけるように、地方が自由に使える一般財源総額を確保していく」と述べた。
 第五に、自治体での定着状況や民間の動向、国の非常勤制度・運用の状況などを踏まえ、厳しい地方財政の状況にも留意しつつとしながらも、「今後とも会計年度任用職員に係る適正な任用や勤務条件の確保に取り組んでいく考えであり、支給すべき手当の範囲や制度全般の在り方なども含めて検討を行う」と表明した。また、内閣人事局は、民間の動向、実態調査をふまえた国の非常勤職員の処遇改善を検討中であることを明らかにした。
 加えて、衆参両院の附帯決議では、任期の定めのない常勤職員を中心とする公務運営の原則、不利益の生じることない適正な勤務条件の確保、必要となる財源の確保、休暇制度の整備及び育児休業等に係る条例整備の確実な実施に向けた適切な助言などが決議された。
 法の施行は2020年4月となっているが、賃金労働条件を直ちに改善させるとともに、任用根拠の見直しにあたっては、法律の趣旨に基づく条例制定に向けた労働組合との十分な協議を尽くすことが求められる。また、制度運用や支給する手当の種類・水準などについても、自治体での労使間の真摯な協議が必要となる。
 自治労連は、当面する臨時・非常勤職員の処遇改善の取り組みに全力をあげるとともに、臨時・非常勤職員の拡大・固定化を許さず、住民に安全・安心の公務公共サービスを提供する公務運営のあり方の問題として職場・地域から取り組みを強めるとともに、地方財源の確保に向けた運動を自治体とも共同してすすめる。
 自治労連は、引き続き抜本的な改善にむけて、臨時・非常勤職員の勤務実態・生活実態をもとにした均等待遇原則の確立、恒常的な業務についての正規化、均等待遇に基づく任期の定めのない短時間職員制度の確立を求め取り組む。そして、臨時・非常勤職員をさらに労働組合に迎え入れ、公務労働者全体の労働基本権の全面回復にむけて奮闘するものである。

以上


by hiroseto2004 | 2017-05-15 23:31 | 行政改革 | Trackback

籠池のおばはんの保育園危機をヒントにした公務員改革ーーー国家公務員身分の派遣保育士、介護職

籠池のおばはんが園長の保育園は、人手不足で大阪市から公務員保育士の派遣を受けています。

http://www.sankei.com/west/news/170404/wst1704040097-n1.html

これはヒントになります。

国家公務員身分の派遣保育士や介護職を人手不足の保育園や老人ホームに派遣するのです。


自治体のケースワーカーも足りないというが、適宜国から派遣すれば良いでしょう。

また、過疎地、特に離島には国営農場を設け、国家公務員で維持するのはいかがか?

さらに、政策立案に携わる公務員は、三年以上の現場経験を必須とするべきです。

なお、国会議員、裁判官、検事、さらには教師についても準じた基準とする。


高級官僚の天下りは禁止とするが、そのかわり、介護や保育、自治体などの現場か、国営農場での任務を選べるとする。


それでも、
「元官僚に天下りで外郭団体や、税金を投入した企業で税金を食い荒らされるよりは、実際に掛かる税金は少なくて済む」
でしょう。

元職の給料を維持したままで着任してもらって良い。


ぐずる官僚にはこう本社社主が説得する。

「俺は役人から民間の介護ヘルパーになったんだから、貴様も文句を言うな!
それより、『公務員さえたたけば日本は良くなる、大阪がよくなる』何て人間が総理になったら貴様ら大ごとだぞ⁉」

以上、簡単。


by hiroseto2004 | 2017-05-10 13:52 | 行政改革 | Trackback