エコでフェアでピースな世界をヒロシマから国政へ!成長戦略から成熟戦略。誰もが置きざりにされない社会を。核兵器も原発もない世界を。役人からヘルパーへ。庶民増税より格差是正。ヒロシマの心活かす市民発・政界再編。


by hiroseto2004

カテゴリ:行政改革( 46 )

公務員制度改革。

結局、ベテランを「肩たたき」して、「天下り」させ、「仕事もあまりしないのに高給を取らせていた」ことに批判が集中しているわけです。

ただ、天下りをさせないと、今度はベテラン官僚がだぶついてしまう。新規採用も出来なくなる。若手が困るし、活力がなくなる。

どうしたらいいのか?というわけです。

わたしの提案は、「だぶついたエライ人を現場へ!」ということです。

確かに、天下りをなくせば、「エライ人」が本省にだぶつきまくります。

しかし、その人たちを有効活用すれば良い。

ひとつは、「労働警察」です。別に厚生労働省出身官僚でなくてもいい。

むしろ、労働問題は、各産業分野=各省庁の所轄分野で起きているのです。それぞれに賃金未払いにせよ、ハラスメントにせよ、特徴がある。いろんな省庁の出身者が、労働基準監督署に勤務する。省庁の壁なんて撤廃すればいいのですよ。

そして、各産業への知識を活かしながら、ガンガン取締りを強化する。そういう方向はどうでしょうか?

はっきりいって、官僚個人を叩くのは不毛です。なんの生産的なこともない。それで生活が良くなるわけでもない。

  我が民主党の一部政治家が政権獲得当初、中央でやったことも、今、阿久根市長がやっていることも「部下を叩いて溜飲を下げてもらう」という手法であり、あまり生産的ではないとおもいます。

むしろ、人材を生かして、国民生活を向上させる事を考えるべきでしょう。それには「だぶついたエライ人を現場に」です。

賃金体系については、賃金カーブは民間並みにフラットにすればいい。同一労働同一賃金にすれば良い。そのかわり、教育費は大学まで無償化すればいいのです。企業内福祉を、社会化するということでいいと思う。

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by hiroseto2004 | 2010-04-10 08:11 | 行政改革 | Trackback
検察裏金への切り込み、取り調べ可視化は、ぜひ行うべきです。

小沢さんがどうのこうのではないのです。

国民の税金の無駄遣いだから裏金に切り込むのです。
違法なでっち上げで、人権が侵害されているから取り調べを可視化するのです。
裏金に切り込み、取り調べを可視化したら、マスコミや自民党さんは「検察への報復」と問題にするでしょう。

しなければしないで、「小沢不起訴と引き換えに、改革を止めた」と批判されます。

どっちにしても批判されるなら、「国民の生活が第一」に戻るべきです。

そうなると、結論は自ずと明らかになります。

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by hiroseto2004 | 2010-02-23 12:51 | 行政改革 | Trackback

聖域なき裏金調査は当然

Excite エキサイト : 政治ニュース
2010年2月17日 20時49分
総務相、検察の裏金含め実態調査 「聖域なくやる」
 原口総務相は17日、総務省の行政評価機能強化に向けた検討会で「検察の裏金についても全部オープンにし、行政評価するよう(省内に)指示した。聖域なくやる」と述べ、検察庁を含む中央省庁の裏金問題の実態把握に乗り出す考えを示した。原口氏は検討会後、記者団に「検察に裏金があるかどうかも含め、全省庁を対象に調査に着手する。新政権になり、今までのあかを全部落とさなければならない」と述べた。


裏金把握は当然。別に、小沢さんのことで、報復するとかそういうことではなく、「国民の生活が第一」の観点から、裏金があれば国民にお返しするようにするのが筋でしょう。

むしろ、検察を聖域にするほうが、「小沢さんや鳩山さん自身の不起訴と、引き換えにお目こぼしをしたのではないか?」という疑惑を招きかねない。

がんばりましょう。

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by hiroseto2004 | 2010-02-18 20:11 | 行政改革 | Trackback
先般、愛知県で、歯科医の不正事件が摘発されました。

使用済みのインプラントを「再利用」するなど、お粗末極まりないものでした。
事実なら大変けしからんことです。

しかし、一方で、こんなことはどこで起きてもおかしくはない。

もちろん、多くの先生はきちんとされているでしょう。

だが、行政による検査の目はほとんど行き届いていないに等しい状況がある。

保健所は、医療法に基づき、立ち入り検査を医療施設に対して行うことになっています。

だが、実際は病床数二十以上の病院には毎年立ち入りしますが、それ以下の有床診療所には三年に一度。

さらに、無床の診療所、歯科診療所には全くといっていいほど立ち入りはされない。これはどの都道府県も似たような話しです。

そうした中で悪事に手を染めてしまう方もおられる。
これは、医療に限らず、労働基準監督行政などにもいえることです。

とにかく、現場が手薄である。日本の政府というのはやはり現場が小さすぎる政府である。

天下りは確かに問題です。だが、むしろ、天下りより、どんどん現場に人を回す方向の改革が必要ではないでしょうか?

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by hiroseto2004 | 2010-02-16 07:52 | 行政改革 | Trackback
鳩山総理が、選択的夫婦別姓に慎重な答弁をされました。

その理由として『家族の絆が薄まる』ということです。
これは疑問符です。世の中、いわゆる事実婚夫婦もたくさんいます。

また、弟には母方の家を継がせる、という例もあります。安倍元総理の弟の岸信夫さんは、母方の岸姓を名乗っています。しかし、じゃあ仲が悪いかといえばそんなことはない。

選択的な話ですから『自分は夫婦同姓』という人はそれでいい。

また、もっといえば、そもそも戸籍がわずらわしいですね。

様々な手続きに際し、いちいち面倒です。住民票とあわせて二倍手間がかかる。
日本、韓国、中華文化圏だけの制度ともいえる。

しかし、韓国も戸籍は廃止しました。

そのかわり、本人を中心とした家系図を検索できるようにしています。

『変えたら副作用があるから現状を墨守する』が日本のデフォルトでした。

また、それへの反動として、小泉純一郎さんのように、『改革なくして成長なし』などという単純な議論がウケてしまった。

そうではなく、では変えた場合の副作用にどう対処するかまでふくめた議論が必要です。



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by hiroseto2004 | 2009-11-07 11:18 | 行政改革 | Trackback
日本郵政の社長に元大蔵省幹部、人事官に元厚生労働省幹部を充てた人事をめぐり、与野党が火花を散らしています。

野党自民党は、【この人事は天下りだ!民主党は天下り根絶と言っているのに矛盾だ!野党時代日銀人事のときは官僚であるからだめといったのに!】と批判。
与党は【これは天下りではない。だからOK。】と反論。

わたしは、あまりこの議論を続けることは不毛だと思います。

結論から申し上げれば、『官僚だからだめ』とはいえない。

ただし、以下のことはいえます。

今までの自民党政治が、官僚、大手企業、(特に男性の)年配のエラい人、世襲に偏ってしまった。

その結果、国民から乖離してしまった。そのことが、格差や貧困拡大の背景にあり、自民党政権崩壊の原因にもなった。自民党はバランスを欠いていたので、国民はうんざりしたのです。
しかし、だからといって『官僚だからだめ』としてしまったら、それも国民にとり、損失ではないでしょうか?

政治家が責任をもって人選し、ある程度の方向性とビジョンを出す。

それを官僚が実施する。

そういうことでよいのではないでしょうか?

何でもかんでも政治家がやろうとしたら、現実問題、大変です。過労死しますよ。

官僚を完璧に排除なんてできない。

国民だってそこまでは望んではいないはずです。

ただ、あまりに、今まで、官僚、世襲、大手企業、(男性の)エラい人などに偏った政治だった。

そんな自民党政治で崩れていたバランスを取り戻すため、若手や女性、非正規労働者も一定程度擁立した民主党に任せてみよう。そんな感じでしょう。

例えば官僚だからだめといってしまったら、民主党の多くの優秀な議員はだめ、ということになります。男性だから、だめ、ならわたしだって男性だから困ってしまう。『何々ばかり』がいけない。『何々だからだめ』は不毛です。

もちろん、わたしはここで、日本郵政社長になられた方や人事官になられた方がよいかどうかの判断は保留します。

ただ、鳩山総理が最終的に彼らの仕事ぶりに対して責任をとればよいだけです。
そして、自民党であろうが民主党であろうが、『官僚だからだめ』といわんばかりの前提の議論をこれ以上するのは不毛ではないでしょうか?

鳩山総理が『人事官にもひとりくらい中を経験した人がいた方が改革できる』と答弁していたのは当然です。

あとは仕事ぶりをしっかりチェックすればよいのです。つまらない揚げ足とり合戦をしている暇はありませんよ。


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by hiroseto2004 | 2009-11-06 22:09 | 行政改革 | Trackback(1)

「迂回天下り」急増か?

Excite エキサイト : 政治ニュース
2009年10月14日 17時03分
現役公務員、独法役員へ出向急増 一部は天下り隠しか 
 退職した国家公務員の天下りポストと指摘される独立行政法人(独法)の役員に、現役のまま出向している官僚がここ1年で急増し、今月1日時点で過去最多の102人いることが14日、各独法への取材で分かった。出向期間を終えて出身官庁に戻り即日辞職するケースもあり、一部では天下り批判を避けて実態を隠すため、あえて官庁を退職させずに出向に切り替えた可能性もある。


現役の公務員のまま、独立行政法人に出向し、出向期間が終わると、出身官庁に戻る。

辞職してから天下ると、批判が大きいので、「現役公務員の出向」の体裁を取ったというわけでしょうか?

迂回献金が西松事件や森田健作知事問題で話題になりましたが、これじゃあ「迂回天下り」ですね。

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by hiroseto2004 | 2009-10-14 18:22 | 行政改革 | Trackback
急死された中川昭一財務大臣(当時)がローマで泥酔した際、酒を止めなかった部下がいます。

この部下は、中川さんと中学、高校、大学と同窓生です。そういう方であればなおのこと、とめるべきだった。それが職務というものです。

それをしなかった人が財務官になっている。

現政権下でも、この方は職務怠慢をしかねないのではないか?

そう考えると、軽視できない問題です。また、ジャーナリズムも、官僚に遠慮してきましたが、記者会見が解放されたときには、是非、この問題は取り上げるべきでしょう。

民主党の政策に反対する官僚が、あるいは、卑怯な手を使うかもわかりませんよ?この問題を取り上げることで、そうしたことも未然に予防できるのではないでしょうか?

これはわたしだけの見解ではありません。

「今回の中川昭一さんという大臣まで務めた政治家の死を考えた際に、政治家は選挙によって責任を取らされる制度があるが、官僚には省(組織)に忠実である限り責任を取らされることなく、政権交代した現在も、玉木林太郎は財務官として日の光る場所におるのが理不尽でなりません。

選挙で国民に選ばれた大臣を補佐せず、世界の注目が集まる場所で日本の大臣が醜態をさらし国益を損なうのを黙認し、中学以来の同級生に責任を押し付けて、財務省という一省庁の省益を重視し、出世するという財務官僚のいやらしさに嫌悪感を感じざるを得ません。
中川昭一氏の遺族に友人として元部下としてかける言葉があるのか、財務省の記者会見が完全オープンなら記者クラブ以外の記者に質問してもらいたいものです。 」
というご意見を頂いています。

私も同感です。

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by hiroseto2004 | 2009-10-04 21:31 | 行政改革 | Trackback
日本は結局、国家公務員を中心に【行政職のえらい人】が多すぎる。

一方で、ITなど専門に詳しい人が少なすぎる。

中途採用をもっとできればいいのに、と思う場面が最近多い。民間経験者がいれば、助かる場面はたくさんある。行政職の人は、ゼネラリストではあるが、ここというときには、専門知識がある人がいないと困る場面がたくさんある。しかし、年齢制限がネックになっている。

さらに、行政職のえらい人が、自己保身から、せっかくの現場職員や民間人のやる気を生かすのではなく、殺してしまうケースが多いのです。

【前例がない】【これこれの手続きがいる】。

行政職のえらい人は、やらない理由をつけるのではなく、いいことはやれるようにうまい手を考えるとか、するべきだ。それができないなら、存在意義はないとさえ言えます。

行政職のえらい人は削減し、一方専門知識のある人を民間からもどんどん採用したらよいのです。
特に、地方分権化なら、事業官庁の行政職のえらい人はかなり、いらなくなります。

団塊世代の退職を契機に減らせばよい。

そのぶん、浮いた財源で、専門知識のある人を雇ったり、非常勤の教員や、ヘルパーさんたちの給料を上げればいい。医者がたりないなら、公務員としてスカウトしてよい。行政職のえらい人は天下りも勘案したら、給料が高いから一人減らしても相当サービスが増やせます。

そして、行政職のえらい人は、足を引っ張るのではなく、やる気を後押ししないといけないのです。

明治以来百年以上同じことをしていたら、もつわけがない。

みなさんに怒られるかも知れないが、橋下知事の気持ちもわからんではない。彼をかばうつもりはない。

しかし、みじかにみる、行政職のえらい人が、やる気の足を引っ張る様子を見たら、キレる気持ちはわからないではない。
あまりに、とるに足りない、オタッキーな法律の細かな知識を振り回して、足を引っ張る行政職のえらい人への反感を橋下さんは利用したと思います。

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by hiroseto2004 | 2008-11-06 18:08 | 行政改革 | Trackback
中曽根康弘さんが進め、今も続く「民営化」とは実は「私物化」ではなかったか?

英語ではprivatizationといいますが、これがうまく当てはまるのは「私物化」ではないかと。

そんな思いを強くしています。

民営化とは国民の税金で作った財産を一部の企業やお金持ちに売り飛ばしてしまうことではなかったか?

そして国鉄に代表されるように市場原理優先では地方でも都市でも必要な設備投資がされないし、最適なクルマとの輸送量バランスがとれないと思います。

むしろ公共サービスに対しては議会や住民参画を通じてのコントロール強化という選択肢も大いに検討すべきと思います。
そして民営化が実はそうした民主的な公共サービスへのコントロールを難しくしてしまうことも肝に銘じないといけません。


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by hiroseto2004 | 2008-09-04 18:35 | 行政改革 | Trackback