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by hiroseto2004

タグ:広島市議会議員選挙 ( 20 ) タグの人気記事

広島ブログ

広島市議会・6月(第三回)定例会が近く、開催されます。
広島瀬戸内新聞、緑の党・ひろしまでは、6月定例会を前に、市議会各会派に対して、「論点整理」の形で政策提言を実施する予定です。

どうぞ、みなさん、ご協力くださいませ。
皆様からの政策提言もお待ちしております!


2015年(核時代70年)6月

広島市議会議員の皆様

緑の党・ひろしま 代表 さとうしゅういち

〒732-0024 広島市東区中山南1-30-4

hiroseto2004@yahoo.co.jp 090-3171-4437

第三回広島市議会定例会を前にした論点整理

 梅雨の候、時下ますますご清祥の段、お慶び申し上げます。日頃の市政へのお取組に心から敬意を表します。さて、広島市議会は6月定例会が開催されます。

 広島市長選挙、広島市議会議員選挙が行われてから、はじめての本格的な政策論議が行われる場となります。

 ご承知の通り、現在、日本も世界も大きな岐路に立っています。

たとえば、日本は、海外での戦闘に参加する国になるのか?原発を輸出する国になるのか?

それとも、平和外交で活躍する国になるのか?3.11フクシマの反省をいかし、再生可能エネルギーや省エネで貢献する国になるのか?

こうした中で、平和都市広島の市議会における議論は、日本全体、また世界にも影響を及ぼすものと考えます。

 あるいは、市民生活にかかわることひとつとっても、広島市の政策は県内の他の自治体のモデルともなる場合が多くあります。

 こうしたことから、我々は、論点を整理し、我々としての考え方を皆様にお示しすることとしました。広島市議会議員の皆様におかれては、当局への質問や議案の賛否、その他、討論の際の参考にしていただければ幸いです。

 また、疑問点などがございましたら、遠慮なくご質問いただければ幸いです。

最後になりますが、皆様のご活躍をお祈り申し上げます。


1、 空き家問題

マスコミ報道でもご存じのとおり、空き家は大問題となっています。いまや、日本全体で6軒に1軒は空き家です。広島市においても、郊外の団地を中心に空き家状態の家が目立ちます。一方で、マイホーム新築のための宅地開発も相次いでいます。

  これまで、日本全体として、新築持家を持つことを奨励してきました。この結果、人口が減っても、どんどん家が増え、宅地開発が進むというという結果になっています。土砂災害危険地域まで住宅地が拡大しています。一方で、空き家が増えるという結果になっています。

 政府は空き家への固定資産税をさら地なみに引き上げるなどの対策に乗り出しました。広島県内でも、様々なNPOや業界団体が空き家の利用へ活躍をしています。さらに、こうした対策を、さらに前進させる必要があります。たとえば以下のような政策が考えられます。不動産価格が暴落が予想される中で、これからは、財政負担も少なくなる政策です。

・若者流出を防ぐ

広島市内の大学の学生向けに、広島市(近郊)で仕事をはじめる場合(就職、起業両方)には、在学中だけでなく、卒業後の三年も含め、市が家賃全額補助または、借り上げた家を無料で貸す。広島県外へ流出してしまう若者を引き留める。

・起業の促進に活用

(社会人も含めて)広島市内で起業する人には、空き家を最初の三年は無料で貸す。4年目以降は、事業の収益に応じた家賃をいただく。たとえば、介護施設でもよし、介護施設と子ども施設の併設でもよし、小さなお店でもレストランでもよし、です。

・災害危険地域から撤退し、宅地の総量を管理

世帯数、人口数に応じて、新規の住宅開発をやめる。土砂災害危険地域については、当該地域の住民が撤退する場合、市が安く、条件が良い空き家を当面貸す。その後、適切な補償を行う。なお、撤退後の土地については、畑や果樹園として活用する。その場合、就農希望者に無料で3年間は貸し出す。

2、 災害対策

広島土砂災害は、改めて広島も「災害とは無縁ではない」ことを思い知らされました。

・災害時に自己責任で避難した人に対しても、家賃補助を行うことを条例化する。

 仕事や家族の関係で、県があっせんした住宅ではなく、自己責任で家を借りた人も多くおられました。今後のためにも、自己責任での避難者に対しても家賃補助ができるよう、条例化の検討をお願いします。

・介護施設の充実

 土砂災害では、地域のデイサービスが、地域のお年寄りにお風呂を提供し、貢献しました。普段から福祉が強い地域は災害にも強い地域ということを証明しています。

 国は、いま、介護報酬の引き下げや消費税増税の悪影響で、こうしたデイサービスなどが存続しにくい状況を生み出しています。市として、災害対策という意味でも、デイサービスなど地域に密着した施設を維持することをお願いします。

・職員の健康管理と計画的な採用を

今回の土砂災害では、市職員の疲労も深刻に見られました。特に、食事面で条件が悪かったことが、実感されました。災害時に対応することは公務員の務めですが、いっぽうで、このところ、特に中堅職員が不足している感があります。そのために、年配職員か、経験の浅い若手職員で対応し、余計に疲労を深めている感がありました。災害時の食事も含めた職員の健康管理、また、危機管理を頭に入れた、計画的な職員採用をお願いします。

・(再掲)土砂災害危険地域については、当該地域の住民が撤退する場合、市が安く、条件が良い空き家を当面貸す。その後、適切な補償を行う。なお、撤退後の土地については、畑や果樹園として活用する。その場合、就農希望者に最初の3年は無料で貸し出すものとする。

3、 若者に投資、お年寄りに元気を

いままでの産業政策は国においても、自治体においても、まずはインフラを整備し、大手企業に来てもらい、その結果自治体も中小企業も潤うということを前提として行われてきました。

しかし、もはや、そのような時代は終わりました。日本が欧米へのキャッチアップを終えて久しいものがあります。そのうえ、1980年代以降の円高期に海外への生産拠点の移動も進みました。そうした中で、従来型の「箱もの建設」「企業誘致」という政策が有効性を失ってきています。また、国や自治体が産業を指定して進行するのも難しくなっています。

いまは、むしろ、人材に投資をし、新しい産業を興していただくことが最大の特効薬であると考えます。

・(再掲)広島市内の大学の学生向けに、広島市(近郊)で仕事をはじめる場合(就職、起業両方)には、在学中だけでなく、卒業後の三年も含め、市が家賃全額補助または、借り上げた家を無料で貸す。広島県外へ流出してしまう若者を引き留める。

・(再掲)(社会人も含めて)広島市内で起業する人には、空き家を最初の三年は無料で貸す。4年目以降は、事業の収益に応じた家賃をいただく。たとえば、介護施設でもよし、介護施設と子ども施設の併設でもよし、小さなお店でもレストランでもよし、です。

・「シルバー民主主義批判」ではなく、若者もお年寄りも笑顔の広島市を

 大阪市での住民投票ののち、介護などに税金を使うことを「シルバー民主主義」と論難する言説も強まっています。こうした言説の欠陥は、「若い人もいずれ年を取る」という単純な事実を見逃していることです。お年寄りを攻撃するのではなく、若者がお年寄りを相手にする仕事をすることで、所得を得るという構造をつくるほうが生産的です。あるいは、お年寄りが人生経験を活用して若者をサポートする仕組みを作るほうが生産的です。

 そもそも、お年寄り全員が強者であるかのような誤解は解かなければなりません。株の配当や売買益で高額所得のお年寄りからは、総合課税などでもっと負担していただければいいですが、そうでない一般庶民のお年寄りに対してはしっかりと現物給付のセーフティネットを充実させるべきです。現物給付のサービスの現場では若者(現役世代)を憲法25条に基づく生存権が保障される給料で雇うべきです。

・全国に誇れる無料学童保育は維持・拡充を

 「小学校に上がるまではまだ保育園があるけど、小学校に上がると、かえって大変。」

子育て世代にとっての「小1」の壁と言われています。こうした中で、広島市の無料の学童保育は、政令市では、全国でも珍しいものです。今後とも、無料学童保育は維持・拡充をしましょう。

4、住民参加で透明な広島市政を

 ・大事なことは住民投票で

旧市民球場跡地問題、サッカースタジアム問題、安佐市民病院問題。

政争に巻き込まれなかなか結論が出なかったり、一度出た結論がひっくり返されたりした問題の数々です。

 また、議員の間でも、支持者が割れるのを恐れて、結論を出したがらない傾向もあると思われます。

 そうであるならば、住民投票で、市政の重要課題を決めるのはいかがでしょうか?

住民投票は議会軽視という議論もあります。しかし、必ずしもそうとも言えないのではないでしょうか?

議員の皆様は、市政に詳しいいわば「プロ」的な立場で、論点整理を行い、市民に選択をしていただくという重要な役目があります。

 ・かき船問題は住民参加で

  原爆ドーム下流の世界遺産としてのバッファー損内の元安川に、かき船「かなわ」が移転工事中です。

 この工事を巡っては、被爆者団体をはじめ、イコモスや近隣住民の自治会、弁護士会からも反対や慎重の声が出ています。さらに、4月に土曜日の早朝から工事を始めたことで、周辺住民の怒りに火を注いでしまいました。

 形式的には、事業者が国に水面の使用許可を申請し、許可されたという事案で、市は関係ない、手続きに問題はないという市当局の言い分は「正しい」でしょう。

 しかし、この計画は、実質的には市が肝いりで進めてきたものです。そして、市の景観審議会にもかけずに決まったものです。「形式的」には法的には正しくても、民主主義・市民参加という観点からすれば大きな問題をはらんでいます。

 また、そもそも、当該事業者が、格安の料金で現場を使用できる根拠は何かあいまいです。松井市長が特定業者だけを優遇しているという印象を与えます。

 

5、 ヒロシマの心を国政へ届ける

・イランには核放棄、アメリカには戦争中止を求める日本を

現在、国会には国際平和支援法と自衛隊法改正など10本の法案、計11本の法案が出されています。この法案が成立すれば、海外で自衛隊がいつでもどこでも出動できるようになります。これらの法案は、憲法審査会において、与党推薦も含む公述人の憲法学者により、「憲法違反」との指摘を受けています。

安倍総理は、後方支援やホルムズ海峡での機雷除去に限るという趣旨の答弁をされています。だが、現代の戦争では、前線と後方の区分は極めてあいまいです。

また、ホルムズ海峡での機雷除去は、イラン軍の戦車や飛行機を壊すのと同じことです。個人宅でいえば、フェンスを壊すような話です。宣戦布告にほかなりません。

そもそも、イランとアメリカは険悪ですが、日本は両方と伝統的に友好国です。日本がすべきことは、イランとアメリカが戦争をしないように立ち回ることです。イランは地震国でもあり、原発があること自体、イランがフクシマのような事態になる危険性と背中合わせです。イランに対しては、「地震大国では原発はやめろ。」と申し入れ、アメリカに対しては、「自分はたくさん核兵器を持っているのに、イランに因縁をつけて戦争をしかけるのはやめろ」と申し入れる外交こそ必要です。

・伊方原発、上関原発、島根原発にNO

政府は、伊方原発を含む国内の原発再稼働を進めています。伊方原発はフクシマよりさらに条件が悪くなっています。すなわち、崖と海に挟まれ、事故発生時に汚染水タンクを置く場所もありません。また、瀬戸内海での原発事故の場合、汚染水が長期間とどまる可能性も高くなります。広島市も大きな被害をこうむる可能性があります。市民の命と安全を守る立場から、伊方原発再稼働、また、上関原発新設、島根原発2号機、3号機稼働に反対してください。

・原発輸出ではなく省エネ・再生可能エネで貢献する日本

政府は、民主党が政権の座にあった2011年の3.11フクシマでの原発事故後も、原発輸出を後押ししています。万が一の事故時には、日本に責任が降りかかってくること、核のゴミについても、日本に責任があることなど、大きな問題があります。そもそも、自国で大きな事故を起こしていながら、他国に売るということには、倫理的にも問題があるといわざるを得ません。

日本は、省エネ、再生可能エネ分野でも本来は技術が優れています。こうした分野でこそ、国際貢献をすべきです。また、被爆地ヒロシマの市議会もこうした方向で意思表示をお願いします。

もちろん、広島市内にも原発関連メーカーの工場はあります。しかし、そうした企業の皆様におかれても、原発でなく、別の方向でのビジネスで仕事をしていただければいいのではないでしょうか?国の戦略が決まれば、企業はそれに対応していくものではないでしょうか?



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by hiroseto2004 | 2015-06-26 23:39 | 広島市政(広島市議会) | Trackback(1)
広島ブログ

本紙社主・さとうしゅういちとさとうが代表を務める緑の党・ひろしまは、2015年4月12日執行の広島市議選で15名、県議選で3名の候補者に推薦・支持を行いました。また、佐伯区の女性の無所属元職1名を男女共同参画の観点から、安佐南区の男性の自民党現職1名については、学童保育の維持拡充という重要な政策課題の観点から、その活動を自主的に支援をしていきます。

さて、今回の選挙で感じたことは、「革新系で選挙をする場合、国政選挙より広島県議会議員選挙・市議会議員選挙のほうが票を伸ばすのが難しい」ということです。

なぜ、そう申し上げるか?

2014年12月14日の衆院選ではさとうしゅういちと緑の党・ひろしまは、日本共産党を中国ブロックで推薦しました。
ネットでの宣伝はもちろん、支持者との直接対話も多く行いました。
比較的すんなり「日本共産党」と投票用紙でも書いていただいたという手ごたえを感じています。

日本共産党への順風は全国レベルでもそうは変化は2015年4月現在でも変化はないでしょう。

ところが、4月12日執行の広島県議選・市議選へ向けて、我々が共産党候補への支持を訴えても、なかなか票が伸びたという手ごたえがつかめませんでした。

 「投票に行く人」の中では、端から自民党の現職議員に投票することで決まっている、という方が多くおられるのです。

 一方、「投票に行かない人」の中では、「国政なら争点はよくわかるが地方選挙はわかりにくい。」という方が多かった。特に、広島市議選より県議選でその傾向が強く出ました。
また、特に県議選の場合は「どうせ、誰が受かるかわかりきっているから行かない」とあきらめきっている方が多くおられました。
長年、自民党現職議員しか当選していない光景を見ているので、あきらめている方が多いのだな、と思いました。
革新陣営内部でも「どうせ、自民党しか受からないから、応援に行かない」と野党系県議選候補を見捨てる方さえそれなりの活動家の中におられる始末でした。

実際、開票結果を見ても、たとえば安佐南区では8311票を共産党は衆院比例でよっていますが、市議選、県議選とも5600票台で、3割以上減らしています。

自民党現職県議に投票した人、あきらめて投票にいかなかった人、あきらめて応援に行かなかった人。こういうことの悪影響がすべて出たと思います。

そしてその背景としては、
・特に県では権限を市町に多く移譲したために、県民から県政が見えにくく関心が低くなる。
・県議・市議とも選挙公報がないため、政策や理念、その人のひととなりが伝わりにくく「あったことがある」とか「地元」とかいう理由で投票したり、棄権したりする人が多くなる。
・国政レベルではさほどでもないが、地方レベルになると右肩上がり時代の幻想が県民に根強く残っており、その時代にガンガン仕事をしてくれた(ようにみえた)年配自民党現職への期待が残っている。
などのことが挙げられます。

とはいえ、インターネット選挙の導入で、選挙公報がないことの弊害は少しづつ中和されていくとは予想できます。
しかし、野党側も、きちんと候補者を固定して候補者個人を地元有権者に売り込むなどの工夫は必要でしょう。
「知らないから投票しない」(共産党に衆院選で投票したが、県議選では自民党現職支持という女性)の声にも対応しなければ票が伸びないし、勢力を築けないからです。
また、「国政がだめだから地方選挙」という動きも一部市民派の中には根強くありました。
しかし、それが甘い考えであることを広島市議選、県議選は示しています。
「現実逃避」は許されないのです。
今度は2016参院選または次期衆院選で勝負をきちんとしなければならないのです。
安倍暴走を止め、被曝者をこれ以上出さない世界をつくる、貧困のない日本・世界をつくるために。



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by hiroseto2004 | 2015-04-15 08:24 | ヒロシマの心活かす市民発・政界再編 | Trackback
広島ブログ
統一地方選挙の開票結果を見て驚いたのは、躍進した日本共産党が、広島市内では、2014衆院選に比べると「えらく低い得票」しか、市議選や県議選でしていないことです。
そこで、少し興味を持ってデータを整理してみました。

広島市の北部や西部では、日本共産党に国政で投票した人で市議は共産党以外に投票した人の割合が高くなっています。
安佐南区、安佐北区、西区、佐伯区では30%を超えました。
一方で、中区では23.7%、南区では9.6%、東区では国政よりも市議選で多くの票を獲得。安芸区でも流出率は4.8%に留まりました。

安佐南区では、2007年市議選では、共産党議員が7000票を超えており、むしろ、国政票を市議票が大きく上回っていたとさえいえます。2007年ごろは、共産党の比例区の票は5555票でした。
地方選挙に強い共産党だった2007年ごろから、今は「地方選挙に弱い共産党」になっていることがわかります。
一つの原因としては、東区、南区などは、当選回数の多い現職が議席を持っていたこと。
一方、安佐南区、安佐北区、西区、佐伯区は国政選挙の票は多いが、地方議員がいないこと。(安佐南区、西区は2011年から4年間)。
また、国政選挙は政策やイデオロギー本位で投票する人が多いが、地方選挙の場合は、「地元の**先生」重視になりがちであること。
さらに、県議選では、県の権限がなくなってきていることから、有権者に争点も見えにくくなっている。それに選挙公報がないことが拍車をかけています。
政策よりは地元票に強い自民党現職に票が流れがちであることが、流出率の高い原因であると考えられます。

日本共産党の支持層は、比較的政策や理念で投票する人が多いと思います。
それでも、一方で、候補者個人の人物もしっかり打ち出さないと厳しいということ、候補者を同じ選挙区で固定して、何度も挑むということも必要ではないかということが見えてきます。

中区
2014衆院選 5663
2015市議選 4319
国政票の流出率 23.7%

東区
2014衆院選 5072
2015市議選 5171
国政票の流出率 -2.0%

南区
2014衆院選 5495
2015市議選 4969
国政票流出率 9.6%

西区
2014衆院選 7419
2015市議選 5076
国政票の流出率 31.6%

安佐南区

2014衆院選比例区 8311
2015市議選    5606

国政票の流出率 32.5%

2014衆院選小選挙区 8510
2015県議選     5668
国政票の流出率  33.3%

参考
2007参院選比例区 5555
2007市議選    7226

安佐北区
2014衆院選 5499
2015市議選 3568

国政票の流出率 35.1%

安芸区
2014衆院選 2893
2015市議選 2754
国政票の流出率 4.8%

佐伯区
2014衆院選 4856
2015市議選 3352
国政票の流出率 30.9%






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by hiroseto2004 | 2015-04-14 21:53 | ヒロシマの心活かす市民発・政界再編 | Trackback
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統一地方選挙の結果を受けて本紙などの活動


本紙社主・マイクはじめ


統一地方選挙の結果

統一地方選挙 「ヒロシマの心活かす政界再編」の結果

広島市議選、共産2議席増、県議選はつくだ守生さん次点【緑の党・ひろしま推薦候補の結果】

【県議選】安芸郡で民主党が議席失う

山県郡で、自民党現職落選、元職返り咲き【県議選】

広島県議選、無投票激増のわけと弊害


統一地方選挙前の本紙提言など

広島県議の給料は広島市議の給料より低くて良いのでは?

止めよう!デトロイト化・・自民、公明、連合以外の議員増加が急務【2015県議選】




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by hiroseto2004 | 2015-04-14 07:34 | ヒロシマの心活かす市民発・政界再編 | Trackback
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4月12日21時現在。
■広島市長選挙は、前職の松井一実さん(自民、公明、民主推薦)が、再選確実となってしまいました。
■北海道知事選挙は、高橋はるみ現知事の4選確実。民主党、日本共産党、維新の党、緑の党などが推す佐藤のりゆきさん、野党共同も及ばず。
■大分県知事選挙は自民系現職が再選。
■福岡県知事選挙は自民公社相乗りの現職が再選。共産党、緑の党支持の弁護士及ばず。
■三重県知事選挙は自民系現職が再選。民主党は不戦敗。
■奈良県知事選挙は現職再選。


広島県議会議員選挙投票速報
広島県議会議員選挙開票速報
広島市議会議員一般選挙の投票結果及び開票状況速報
広島市長選挙の投票結果及び開票状況速報


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by hiroseto2004 | 2015-04-12 07:37 | 新しい政治をめざして | Trackback
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【広島県議・市議・市長選挙】期日前投票に行きました_e0094315_09390121.jpg
本日の勤務はお休みです。日曜日は1日勤務で佐伯区にいますから、広島県議会議員選挙、市議会議員選挙、市長選挙の期日前投票に参りました。





続きはこちら
by hiroseto2004 | 2015-04-09 09:51 | ヒロシマの心活かす市民発・政界再編 | Trackback
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役人からヘルパーへ。69日目の出勤です。庶民の代表、女性の代表をもっと市政・県政へ_e0094315_09211409.jpg
役人からヘルパーへ。69日目の出勤です。庶民の代表、女性の代表をもっと市政・県政へ_e0094315_09213996.jpg


役人からヘルパーへ。69日目の出勤です。
4月12日執行の統一地方選挙まで4日。選挙運動も終盤です。
勤務先のある佐伯区の掲示板です。
日本の政治はとにかく年配男性のエラい人中心。
女性候補や庶民出身の候補がでにくい状態です。
供託金が高すぎることや権威主義的な有権者意識そのものも背景にあるでしょう。
しかし、それでは多くの問題が見逃され手遅れになりかねない。
介護現場もその一つ。
家族による介護も多くは女性が担い、福祉も主婦のボランティアで担われてきた面が大きいのです。
そういったことから、介護する家族の苦労や介護現場の労働者の問題が政治的におざなりにされました。
庶民の立場に立つ方、女性の方にもっと多く首長や議員になっていただき、介護をはじめ、庶民の暮らしの問題に取り組んでいただきたいですね。



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by hiroseto2004 | 2015-04-08 09:33 | 役人からヘルパーへ | Trackback
統一地方選挙 広島市東区で立候補の皆様_e0094315_08472858.jpg
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広島市議会議員選挙東区選挙区には、定数6にたいして7人が立候補。
さとうしゅういちは、東区唯一の女性市議会議員の村上厚子さんと、維新の党の新人の大田智弘さんを推薦。
無駄遣いの是正や格差是正を進めます。
広島県議会議員選挙東区選挙区には定数3に対して4人が立候補。
自民党公認現職、自民党推薦元議員、自民党推薦新人に対して唯一の野党候補で唯一の女性県議候補の白坂リカさんを支援します。
まずは自民党を減らして暴走にお灸を据え、また県政に緊張感をもたらします。
さとうしゅういちと緑の党・ひろしまは、護憲・脱原発・格差是正議員を最大化しつつ自民党議席を特に県議会で最小化すること。
また、男女共同参画の観点から、女性候補も重点的に応援します。よろしくお願い申し上げます!


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by hiroseto2004 | 2015-04-08 08:55 | ヒロシマの心活かす市民発・政界再編 | Trackback
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広島市南区で唯一の女性議員・中原洋美さんの出発式(4月3日)の
様子です。
定数が7から6に減る中で前回は最下位当選だった中原さん。
しかし、南区で唯一の女性の議席、脱原発・護憲・格差是正の議席を
なんとしても守らないといけません。

さとうしゅういちと緑の党・ひろしまは、党派を超えて中原ひろみさんを推薦いたします。


中原ひろみ・広島市議からの報告 被災地の子どもたちのために【広島土砂災害】



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by hiroseto2004 | 2015-04-05 23:03 | 中原ひろみ(中原洋美)を勝手に励ます | Trackback
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役人からヘルパーへ。65日目の出勤ですね。
その前に、本日告示の広島市議会議員選挙の候補者の激励に向かいました。


近松里子市議、河辺たかふみ市長、つくだ守生県議で誰もが置きざりにされない広島を!
原発輸出より省エネルギー、海外派兵より被災者支援のメッセージを発するヒロシマを!

役人からヘルパーへ65日目の出勤です。広島市議会議員選挙・県議選が始まりました!_e0094315_09063080.jpg
役人からヘルパーへ65日目の出勤です。広島市議会議員選挙・県議選が始まりました!_e0094315_09242501.jpg





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by hiroseto2004 | 2015-04-03 09:08 | 役人からヘルパーへ | Trackback