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by hiroseto2004

タグ:新安全基準 ( 8 ) タグの人気記事

広島ブログ

【セミナー】4/24みんなで学ぼう!原発・新規制基準案のパブコメのポイント


みなさま(重複失礼、拡散歓迎)

FoE Japanの満田です。
原発の再稼働に直結する新規制基準がパブリック・コメントにかかっています。
http://www.nsr.go.jp/public_comment/bosyu130410_03.html
締切は5月10日まで。重要なパブコメなのですが、3,000頁を超える膨大な文書を
これをひとりで読み解くのはたいへんです。
下記セミナーで、パブコメのポイントを簡単に解説します。
みんなでパブコメをだしましょう!
--------------------------------------------
【セミナー】4/24みんなで学ぼう!原発・新規制基準案のパブコメのポイント
http://goo.gl/1xN2G
--------------------------------------------
◆日時:4月24日(水)18:30~20:30
◆場所:地球環境パートナーシッププラザ
http://www.geoc.jp/access#geoc
東京都渋谷区神宮前5-53-70 国連大学ビル1F(最寄駅:表参道駅、渋谷駅)
※入り口がややわかりづらいのでご注意ください。
「生物多様性」 「GEOC」の看板がかかっている建物の左側奥が入り口となって
います。
◆参加費:500円
◆講師:阪上武さん/原子力規制を監視する市民の会、福島老朽原発を考える会
後藤政志さん(元原子炉設計者)、青木秀樹さん(弁護士)他
原子力規制を監視する市民の会アドバイザリーグループの技術者の皆様
◆主催:原子力規制を監視する市民の会
◆問合せ:090-8116-7155(阪上)
◆当日問合せ:090-6142-1807(満田)

※参考動画※ FFTVアーカイブ
大飯原発運転差し止め仮処分判決/新規制基準「5年猶予問題」とパブコメのポ
イント
Ustream> http://goo.gl/27svW
YouTube>http://www.youtube.com/feed/UC_BSKupMkSLCXXT_di864sw

↓↓こちらもよろしくお願いします↓↓
----------------------------------------
【5・5 公開フォーラム】
子どもたちの未来のために…
健康被害の未然防止と支援法の早期実施を求め、
1mSvを守ろう
http://hinan-kenri.cocolog-nifty.com/blog/2013/04/1msv-e993.html
 ※終了後、「こいのぼりウォーク」やります。
◆日時:5月5日(日)13:30~16:20 
◆場所:日比谷コンベンションホール(大ホール)(予定)
----------------------------------------



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by hiroseto2004 | 2013-04-22 06:47 | エネルギー政策 | Trackback
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みなさま(重複失礼・転載歓迎)

FoE Japanの満田です。連投すみません。
原子力規制委員会の本委員会、次回4月3日(水)10:30~12:00です。議題
重要そうです。(1時間半で、この数の議題!) しゃんしゃんに流しそうですが、
市民の傍聴によるプレッシャーが求められています。

傍聴申込み、本日2日(火)正午までです。ぜひ、傍聴を!(申込をした方が安
全ですが、席があれば、当日でも傍聴可能です)

------------------------------------------------
第1 回原子力規制委員会の開催について(お知らせ)
http://www.nsr.go.jp/committee/kisei/20130403kaisai.html日時:4月3日(水)10:30~ 12:00場所:原子力規制委員会庁舎 会議室A

議題1 東京電力株式会社福島第一原子力発電所原子炉施設の保安及び
 特定核燃料物質の防護に関する規則等の制定について
議題2 東京電力株式会社福島第一原子力発電所原子炉施設の保安及び特定
 核燃料物質の防護に関する規則第18条の運用について(内規)の制定について
議題3 災害対策基本法改正に伴う原子力災害対策特別措置法の一部改正について
議題4 運転期間延長認可制度及び高経年化対策制度に係る政令・規則等の整備
 について
議題5 高速増殖原型炉もんじゅに係る規則等の整備について
議題6 ★発電用軽水型原子炉施設に係る新安全基準骨子案に対する意見募集
 の結果について
議題7 安全目標について

1. 傍聴をご希望の方は、4 月2 日(火)12:00 までに氏名(漢字及びフリガナ)、
職業(所属・役職)、連絡先(電話番号・FAX 番号・メールアドレス)、を必ず明記の

上、下記申込み先まで電子メール又はFAXにて、ご登録願います。
2. 件名は、必ず「第1 回原子力規制委員会の傍聴希望」とご記入下さい。傍聴席の
数は、限られていますので、希望者多数の場合は抽選とし、登録された方には事前に
登録された旨をお知らせします。登録されなかった方にもその旨をお知らせします。
なお1 団体あたり傍聴希望は1 名までとさせていただきます。
3. 当日は、登録された旨の通知を印刷したもの及び免許証等の身分を証明できるも
のをご提示下さい。事前登録のない方、申込み者ご本人様以外は傍聴できませんの
でご注意下さい。

申込み先
原子力規制庁 政策評価・広聴広報課 委員会担当
TEL:03-5114-2114
FAX:03-5114-2173
E-MAIL: nra-bocho@nsr.go.jp

詳細はこちら
http://www.nsr.go.jp/committee/kisei/data/0001_00.pdf



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by hiroseto2004 | 2013-04-02 00:14 | エネルギー政策 | Trackback
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東京の杉原さんからの情報です!

[転送・転載歓迎/重複失礼]

阪上武さん(福島老朽原発を考える会)の報告を転送します。ぜひご一読
ください。なお、本日28日(木)13:30~16:30に原子力規制委の「新安全
基準」検討チーム会合( http://bit.ly/14o74dn )が行われます。パブコメを
十分反映させないまま、今回で議論が打ち切られる恐れが大です。市民
による厳しい監視が必要です。私も傍聴します(たいてい空席があり、申
込みがなくても写真つきIDがあれば傍聴可能です)。

4月初めにかけてが、年内の再稼働を許すのか否かの正念場です。「5年
猶予」「大飯除外」の撤回を求める声をより大きくあげていきましょう。
【検討チームのIWJによるUstream中継】→ http://ustre.am/rGLz

【関連】
対策5年猶予「許されない」=専門家ら、規制委を批判(3/26、時事)
http://www.jiji.com/jc/c?g=soc_30&k=2013032600704

【26日の会見・政府交渉:IWJのUst動画】
http://www.ustream.tv/recorded/30408271#/recorded/30407505 (記者会見)
http://www.ustream.tv/recorded/30408271#/recorded/30408271 (政府交渉)

【29日金曜日は、六本木一丁目に!】
⇒原子力規制委員会前アピール行動 3月29日(金)19~20時
http://hinan-kenri.cocolog-nifty.com/blog/2013/02/1920-5bfc.html
「(新安全基準)5年猶予はトンデモナイ!」
「司法がんばれ、大飯を止めよう!」の声を規制委員会に!

---------------- 以下、転送 ----------------

みなさまへ(転送・転載歓迎)

昨日(3/26)行われた原発の新安全基準の「5年猶予」問題と、大飯原発の特
別扱い(定検まで不適用)の撤回を求める記者会見と政府交渉が行われました。

記者会見は、原子力規制を監視する市民の会の主催で、阪上と杉原さん、菅波さ
ん、司会を兼ねて満田さんが発言し、同会のアドバイザリーグループのメンバー
でもある井野博満さん、後藤政志さんにも発言いただきました。会見の様子は、
東京新聞にカラー写真付きで掲載されました。監視市民の会の目玉マークが入っ
たのぼりもバッチリ映っていました(記事は後ろに付けます)。

その後、規制庁との交渉に移りました。交渉には、福島みずほ議員、三宅雪子前
議員も参加されました。規制庁側は、今里和之(安全規制管理官付(BWR担当)管
理官補佐)、布田洋史(安全規制管理官付(PWR・新型炉担当)管理官補佐)、渡
辺桂一(安全規制管理官付(地震・津波安全対策担当)管理官補佐)の3名が対
応しました。

冒頭で、監視市民の会の若井さんより、5年猶予の取り消しと大飯原発の特別扱
いをやめること、パブコメをきちんと検討し、電力会社だけでなく批判的な専門
家からもヒアリングを行うよう求める要請書を提出しました(後ろに付けます)。
その後事前に出していた質問書にしたがってやりとりしました。

5年猶予については、その根拠が何であるのかを、3月19日の規制委員会本会議で
出てきた「田中私案」をもとに問い質しました。規制庁側は、田中私案に、①今
年7月の新規制の施行段階で、設計基準事故及びシビアアクシデント対策として
必要な機能をすべて備えていることを求める。②シビアアクシデント対策やテロ
対策の信頼性向上のためのバックアップ対策については、施工後5年までに実現
を求める。とあるうち、①の文言を繰り替えしていました。しかし、厳しく規制
にあたる立場であれば、①だけでよいだろう、なぜわざわざ②をつけたのか、そ
の根拠は何かと聞くのですが、何度聞いても①の内容の繰り返しで回答はなく、
根拠がないことが明確になりました。なぜ5年かという問いにも、「設置に時間
がかかるから」と述べるだけでした。

後藤政志さんからは、PWRのフィルター付ベントを例にあげながら、5年猶予もた
らす安全上の問題について、技術者の立場での指摘がありました。

この問題で更田委員は、当初「安全設備をすべてそろえるのに3~4年かかる、
その後に稼働すると長期停止後の再稼働のリスクが出てくる」などと述べていま
した。だとすると中越地震後長期停止状態にある柏崎刈羽原発は動かせないこと
になります。最近では、「即時の適用は教条主義的だ」「日本をまたガラパゴス
に後戻りさせないためにもこの方針は守られるべき」などと意味不明なことを言
っています。5年猶予が、電力会社の都合に合わせすぐに再稼働にするためのも
のであることは明白です。更田氏はいろいろ理由を考えたが、論理破綻して田中
委員長に泣きつき、委員長主導で強引に進めようとしているのではないでしょう
か。

また、大飯原発の扱いについては、4月中旬ごろから、おそらくは新安全基準の
次のパブコメ案にしたがって「確認作業」を行うとの回答でした。それは法的な
手続きかと聞くとそうではないと。となると7月に新安全基準が施行された後も
運転を続けると違法状態ではないかと聞くと、大飯原発は現行の法律に基づいて
動いており、その状況は新安全基準が施行されても変わらない、だから問題ない、
と。しまいには、「確認作業」について、これで失格すれば運転を中止させる、
やらなくてもよい作業をやるのだからよいではないかと開き直る場面もありまし
た。

これに対し、会場からは、これはバックフィットでない、活断層の調査中で、他の
原発は申請すらできないのにおかしい、防潮堤のかさ上げも終わっていないでは
ないか、と批判の声があがりました。

規制庁からは回答らしい回答もなかったのですが、5年猶予や大飯特別扱いに根
拠がないことが明らかになりました。この問題がマスコミ、議員を含め、参加者
にインプットされたのも良かったと思います。引き続き、声をあげていきましょう。

阪上 武(原子力規制を監視する市民の会)

以下、東京新聞の記事と提出した要請書です。
*****************************

東京新聞記事(写真付)
http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/news/CK2013032702000117.html

「原発新基準対策 5年猶予撤回を」 市民団体、規制委に要望

 原子力規制委員会が原発の新規制基準導入に向け、一部の対策に五年の猶予期
間を設ける基本方針を示したことに対し、「原子力規制を監視する市民の会」が
二十六日、撤回を求める要請書を規制委事務局に提出した。
 要請書では「安全のためには何でもするのが規制委の出発点だったはずが、安
全よりも電力会社の都合を優先した」と批判。「地震も津波もテロも猶予期間を
待ってくれない」と指摘した。
 井野博満東京大名誉教授は同日、都内での会見で「猶予する理由の明確な説明
がない。できることは全てする姿勢が大切だ」と強調。元原発設計技術者の後藤
政志氏も「猶予期間に事故が起こらない前提に立っている。事故があれば最悪の
事態になりかねない」と訴えた。
 基本方針では、第二制御室を備えた「特定安全施設」など、過酷事故対策やテ
ロ対策のバックアップ設備の一部に猶予期間を認めている。

********************************

2013年3月26日
原子力規制委員会委員長 田中俊一様

原子力規制を監視する市民の会

要 請 書

新安全基準の適合に「猶予期間」を設けるのをやめてください
新安全基準の適用に際し、大飯原発を特別扱いしないでください

要 請 項 目

1.新安全基準の適合に「猶予期間」を設けるのをやめてください。「猶予期間」
を盛り込んだ「田中私案」を撤回してください。
2.新安全基準について、大飯原発3・4号機を特別扱いせず、即座に適用した
うえで、停止させるなど必要な措置をとってください。
3.パブリック・コメントで寄せられたすべての意見ついて、検討チームで検討
し、福島の事故原因の解明優先や設計の見直しなど、根本的な問題の指摘も含め
て、骨子に反映してください。
4.電力事業者だけでなく、批判的な専門家や市民・住民・福島原発事故被災者
からもヒアリングを実施してください。

要 請 理 由

地震や津波は5年間待ってくれるのか?

 原子力規制委員会は、シビアアクシデント対策について、特定安全施設や恒設
のポンプなど、設置に時間がかかる設備について、5年の「猶予期間」を設け、こ
うした設備がなくとも再稼働を認めようとしています。3月19日午前に行われたの
原子力規制委員会の定例会合で、田中委員長の私案として示された文書には、
「新規制導入の際には、基準への適合を求めるまでに一定の施行期間を置くのを
基本とする」とあります。更田委員は、「一律、即時の適用は硬直的で教条主義
的」「一定の施行期間を置くのは国際的にも常識」「日本をまたガラパゴスに後
戻りさせないためにもこの方針は守られるべき」などと述べていますが、これは
猶予期間を置く説明にはなっていません。
 安全のためには何でもやるというのが、原子力規制委員会における議論の出発
点だったはずです。日本はいま、地震活動期の只中にあります。5年の間に大きな
地震や津波が原発を襲わないとは限りません。それとも、地震も津波もテロも、
猶予期間中は待ってくれるとでも言うのでしょうか。

「猶予期間」は安全よりも電力会社の都合を優先するもの

 時間がかかる対策については猶予を与えるというのは、大飯原発の再稼働時に
とられたやり方です。安全を捨て、電力会社の都合を優先させたものにすぎませ
ん。原子力規制当局が一番やってはいけないことです。
 また、このような猶予を認めず、すべて再稼働の要件にせよという要求は、パ
ブリック・コメントでも多く寄せられたはずです。これを無視して、パブリック
・コメントの検討を行う検討チームの議論とは切り離して、委員長の独断で決め
ようとするのは、手続きとしても問題があります。

大飯原発だけは差別的に新安全基準を適用せず!?

 さらに原子力規制委員会は、同じ3月19日の定例会合において、7月に施行予定
の新安全基準を運転中の大飯原発3・4号機には適用せず、9月に予定されている
定期検査まで運転を継続させる見解を示しました。
 新安全基準は、既存の炉にも適用され(バックフィット)、電力会社は改めて
申請をして審査を受けなければなりません。また、破砕帯調査中の原発について
は、その結論が出るまで再稼働の申請はできないとされています。破砕帯調査中
の大飯原発は申請すらできません。さらに、防潮堤のかさ上げを申請の条件にす
るとしていますが、大飯原発の防潮堤の完成は来年3月予定です。
 大飯原発だけは例外的に運転継続を認めようというは、差別的な対応であり、
基準を厳しくする意味がありません。

パブリック・コメントでの根本的な意見に対して、しっかり審議を

 新安全基準の骨子案に対するパブリック・コメントは、地震・津波基準が1,
541件、設計基準及びシビアアクシデント基準が2,838件にのぼりました。この種
のパブリック・コメントとしては非常に多い数です。
 原子力災害対策指針のパブコメ対応とは異なり、検討チームによる検討が行わ
れました。しかし、地震・津波基準については、たった1回の会合で、活断層の
定義の基準を「40万年前以降」とすべきといった肝心な指摘については反映され
ませんでした。また、地震による配管破損の可能性について、東電が国会事故調
の調査を妨害し、十分な調査が行われていない問題については、議論すらありま
せんでした。
 設計基準及びシビアアクシデント基準については、3月19日の検討チーム会合に
おいて、最初の検討が行われました。出された資料は、主なパブリック・コメン
トとその対応について簡単にまとめたものであり、しかも説明があったのは、事
務方が勝手に反映の余地があると判断した項目だけでした。
 格納容器などの設計の見直しを求めるべきではないか、可搬設備による対応は
不十分ではないか、放射能の放出を前提としたベントによる対応に期待するのは
問題ではないか、特定安全施設については地震や津波対策を目的にすべきではな
いか、こうした恒久設備の設置なしに再稼働を認めるようなことはあってはなら
ない、といった安全確保の根幹に関わる意見については、「要検討」とはなって
おらず、検討すらされないおそれがあります。検討チームの会合では、利益相反
が問題となっている委員が、パブリック・コメントとの検討というよりは、要求
する可搬設備が多すぎるといった、電力会社に有利な持論を蒸し返していただけ
でした。

電力会社からだけヒアリングを実施

 3月28日には、2回目の検討チームによるパブリック・コメントの検討が行われ
ます。その前の3月25日には事業者からのヒアリングが入りました。電気事業者か
らのヒアリングは、パブリック・コメント前にも最中にも行われました。
 事業者に対しては何度もヒアリングを行っています。一方で、批判的な専門家
や一般市民・住民や福島原発事故被災者からのヒアリングは未だに行われていま
せん。これは手続きとしてたいへんに問題であり、原子力規制委員会は、事業者
に有利な基準をつくろうとしていると言わざるをえません。


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現在、原子力災害対策指針(2/12まで!)および新安全基準(2/28まで)
のパブリックコメントが募集されています。ともに手続き面でも内容面で
も問題大あり。とにかく忘れないで意見を届けましょう。阪上武さん(フク
ロウの会)による関連企画の案内を転送します。ぜひ広めてください。

【パブコメに大いに参考になります!】
2/7放映のテレビ朝日「モーニングバード」そもそも総研
「そもそも新安全基準で原発は本当に安全になるの?」(動画)
http://dai.ly/14UUotj
なお、8日(金)13:30~16:30に開催される原子力規制委の新安全基準検
討チーム「有識者ヒアリング」の発言者が判明(規制庁に問い合わせて)
しました。

木村逸郎(国会事故調参与)、越塚誠一(政府事故調事故原因等調査チー
ム長)、武内信雄(宇宙航空研究開発機構)、角山茂章(会津大学長)の
4氏です。なぜ「国会事故調」枠が委員でなく、報告書作成にもほとんど
関与していない木村逸郎参与なのでしょうか? 委員で事故原因調査を担っ
た田中三彦氏が最適任です。東電の虚偽説明問題も発覚した今、彼の意見
こそ聞くべきです。田中三彦さんや後藤政志さん、井野博満さんら原子力に
批判的な専門家の意見を聞く追加ヒアリングを求めていきましょう!

【8日の有識者ヒアリングのUstream中継】
http://www.youtube.com/user/NRAJapan/featured?v=J-01457IvwY

---------------------以下、転送-------------------------

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>金曜日は経産省前「みんなのパブコメ」かきかきコーナーへ
>土曜日はパブリックコメントワークショップへ
http://hinan-kenri.cocolog-nifty.com/blog/2013/02/27-8677.html

原子力災害対策指針および新安全基準のパブリックコメントに疑問と批判を集中
させましょう。

「防災重点区域が狭すぎる」「ベントによる放射能放出を前提とした事故対策は
おかしい」といった硬派なもの、「検討が短すぎる」「内容が伝わっていない」
「原子力関係者や利益相反委員だけで決めるのはおかしい」「なぜ電力会社の意
見は聞いて住民や被災者の意見は聞かないのか」と検討のやり方を問題にしたも
のでも、もちろん「原発を止めることが最大の原子力防災だ」「原発はすべて廃
炉にすべきなんだから安全基準なんかいらない」といった根本的な問いかけもあ
りです!…みなさんの思いをぶつけて下さい!

※原子力規制委員会のパブコメのページは下記です。
・原子力災害対策指針(2/12まで。急いで!)
http://www.nsr.go.jp/public_comment/bosyu130130.html
・新安全基準(2/28まで)
http://www.nsr.go.jp/public_comment/bosyu130206.html

2月8日の金曜日17時から、経産省前テントひろばおよびその向かいのコーナー
あたりで、「みんなのパブコメ!コーナー」を設けて、原子力災害対策指針およ
び新安全基準のパブコメ書きを呼びかけます。官邸前行動に行かれる方も、ぜひ
お立ち寄り下さい。

◆「みんなのパブコメ」かきかきコーナー
◆2月8日(金)17:00~20:30くらいまで
◆経産省テントひろば周辺(地下鉄霞ヶ関駅A12出口)
◆主催:原子力規制を監視する市民の会(満田 090-6142-1807)
(※19時~20時には原子力規制委員会前アピールも行われます)

2月6日は、元原発技術者の後藤政志さんを迎えて、パブリックコメントワーク
ショップを開催しました。雪の予想で開催も危ぶまれたのですが、30名近い方
にお集まりいただき、後藤さんや監視する市民の会のスタッフとざっくばらんに
質疑をしながらパブコメ書きを行いました。次は9日土曜日に行います。こちら
にも是非足をお運びください。

◆パブリックコメントワークショップ
◆ゲスト:後藤政志さん
◆2月9日(土)18:00~20:00
◆東京しごとセンター(JR飯田橋駅5分)
地図 http://www.tokyoshigoto.jp/shisetsu.php?page_id=150
◆主催:原子力規制を監視する市民の会(満田 090-6142-1807)
◆「みんなのパブコメ」かきかきコーナー
◆2月8日(金)17:00~20:30くらいまで
◆経産省テントひろば周辺(地下鉄霞ヶ関駅A12出口)
◆主催:原子力規制を監視する市民の会(満田 090-6142-1807)
(※19時~20時には原子力規制委員会前アピールも行われます)

2月6日は、元原発技術者の後藤政志さんを迎えて、パブリックコメントワーク
ショップを開催しました。雪の予想で開催も危ぶまれたのですが、30名近い方
にお集まりいただき、後藤さんや監視する市民の会のスタッフとざっくばらんに
質疑をしながらパブコメ書きを行いました。次は9日土曜日に行います。こちら
にも是非足をお運びください。

◆パブリックコメントワークショップ
◆ゲスト:後藤政志さん
◆2月9日(土)18:00~20:00
◆東京しごとセンター(JR飯田橋駅5分)
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[転送・転載歓迎/重複失礼]

当日のご案内となり恐縮ですが、重要な記者会見のお知らせです。今後の
パブコメの参考にもなるはずです。

IWJによるUstream中継もありますので、ぜひご注目ください。
http://iwj.co.jp/channels/main/channel.php?CN=5
----------------------------------------------

【記者会見のお知らせ】
原発「新安全基準」に専門家が警鐘
あまりに狭い規制委の議論
もっと「国民的議論」を!

日 時:2月1日(金)14:00~15:00
場 所:衆議院第一議員会館第6会議室
出席者:井野博満(東大名誉教授/元ストレステスト意見聴取会委員) 
後藤政志(元原発技術者/元ストレステスト意見聴取会委員) 
青木秀樹(弁護士)
阪上武(福島老朽原発を考える会) など

 現在、原子力規制委員会で進められている新安全基準の議論は、議論の
範囲があまりに狭く、拙速です。手続き的には、電力事業者へのヒアリン
グにのみ時間を使い、批判的な意見の取り込みに消極的です。2週間のパ
ブリック・コメントでは不十分で、関心を有する市民や専門家から意見を
聴取し、それを取り込もうという気がみられません。
 これでは、福島原発事故を踏まえた議論とは言えません。また、シビア
アクシデント対策について、対応が難しい格納容器などの設計について踏
み込むことを避け、追加的でお手軽な対策ですませようとしています。
 この状況に危機感を持つ専門家および市民は、新安全基準の手続き面、
内容面双方から、緊急提言を発信します。ぜひご取材ください。

【ここが問題】
対応が難しい設計については変更せず、追加的対策ですませようとしている
:シビアアクシデント(過酷事故)対策のための基準が、設計基準と別途
論じられている。そもそもの設計基準を検討しなおすべきである。

立地審査基準について議論しない?
:立地審査基準についても議論し、法制化すべき。

福島原発事故の検証が不足
:たとえば、地震の影響、いったいどれだけの溶融燃料がどのように圧力
容器外に出てきたのかなど

お手軽対応のみ、時間のかかる対策を先送り?
:可搬式設備(電源設備、消防ポンプなど)による対応をシビアアクシデ
ント対策として許容している。時間のかかる対策は、再稼働の後でも可。

検討メンバー選定
:6人の外部専門家のうち、4人(山口彰、阿部豊、山本章夫、杉山智之)
までもが直近3~4年間に電力会社などから寄付金等の名目で、計約4500万
円を受け取っていたなど問題のある検討メンバー選定となっている

問い合わせ先:原子力規制を監視する市民の会 新安全基準プロジェクト
満田(携帯090-6142-1807)

----------------------------------------------

【参考】原子力規制を監視する市民の会 新安全基準プロジェクトとは
原子力規制を監視する市民の会 新安全基準監視プロジェクトについて

「原子力規制を監視する市民の会」(※1)が、「柏崎刈羽原発の閉鎖を
訴える科学者・技術者の会」などの科学者・技術者からなるアドバイザリ
ーグループ(※2)と連携して、新安全基準に関する問題点を検証・提言
を行うプロジェクト。

下記の活動を行う。
・原子力規制委員会の検討状況の継続的監視、議論の内容の検討、問題提起
・公開での会合の開催
・新安全基準に対する問題指摘、提言のとりまとめおよび公表
・原子力規制委員会に対する要請活動
・情報発信

※1:原子力規制を監視する市民の会:福島老朽原発を考える会(フクロ
ウの会)、FoE Japan、原発を考える品川の女たち、プルトニウムなんて
いらないよ!東京、再稼働反対!全国アクション、福島原発事故緊急会議、
経産省前テント広場――で構成。 http://kiseikanshishimin.jimdo.com/

※2原子力規制を監視する市民の会 新安全基準監視プロジェクト
アドバイザーグループ (敬称略 50音順 2013年1月23日現在)
青木 秀樹 (弁護士)
井野 博満 (東京大学名誉教授、元ストレステスト意見聴取会委員)
小倉 志郎 (元東芝 原発技術者)
小川 正治 (プラント技術者の会)
川井 康郎 (プラント技術者の会)
黒田 光太郎(名城大学教授)
後藤 政志 (元東芝 原発設計技術者、元ストレステスト意見聴取会委員)
滝谷 紘一 (元・原子力技術者、元・原子力安全委員会事務局技術参与)
只野 靖 (弁護士)
田中 三彦 (元原発設計技術者、元国会福島原発事故調委員)
筒井 哲郎 (プラント技術者の会)
内藤 誠 (現代技術史研究会)
長谷川 泰司(プラント技術者の会)
藤原 節男 (元三菱重工 原発設計技術者、元原子力安全基盤機構 検査員)

連絡先
阪上 武(福島老朽原発を考える会)
菅波 完(柏崎刈羽・科学者の会)
原子力規制を監視する市民の会
東京都新宿区神楽坂2-19-405 AIR気付
TEL:03-5225-7213 FAX:03-5225-7214
携帯:090-8116-7155



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みなさま(重複失礼、拡散歓迎)

FoE Japanの満田です。1/23の政府交渉に先立って、「原子力規制を監視
する市民の会 新安全基準プロジェクト」として、下記の質問を提出しま
した。まとめてくださった阪上さん、ありがとうございました。
http://hinan-kenri.cocolog-nifty.com/blog/2013/01/post-4850.html

○主たる質問:
「事業者からのヒアリングのみ実施するのは問題があるのではないか。」
「検討チームのほぼ全員を原子力関係者と利益相反が問題となる専門家で
占めているという状況は問題があり、構成メンバーを見直すべきだと考え
るがいかがか。」
「新安全基準の検討に際し、その前提となる福島原発事故の検証が不十分
ではないか。」
「従来の設計事象だけでなく、シビアアクシデントについても、設計事象
に含めて、設計基準として対処させるべきではないか。」

など、今きいておかなければならない根本的な質問(というか要請?)が
盛り込まれています。

規制委の検討チームの議論は相当細かいですが、まどわされてはいけませ
ん(と、自戒しています)。彼らが議論していることそのものよりも、彼
らが議論していないことの方が重要なのだと思いました。

1月23日の集会&政府交渉、周りの方もお誘いあわせの上、ご来場くださ
い。まわりの人にもご紹介いただければ幸いです。

ツイッターされている方、つぶやいてください。多くのみなさまのご参加
をお待ちしています。

---------------------------------------
ここが問題!原発「新安全基準」院内集会・政府交渉のご案内
(1/23 15:00~@参議院議員会館)
http://hinan-kenri.cocolog-nifty.com/blog/2013/01/post-b727.html
---------------------------------------

※参考画像※
15分でわかる ここが問題!原発「新安全基準」
http://www.ustream.tv/recorded/28603837
もっとじっくり知りたい人は 1時間版:ここが問題!原発「新安全基準」
http://www.ustream.tv/recorded/28470166
Youtubeでは:
http://www.youtube.com/feed/UC_BSKupMkSLCXXT_di864sw

【関連報道】
“新安全基準”事業者からヒアリング(TBS、1月18日)
http://news.tbs.co.jp/20130118/newseye/tbs_newseye5234961.html
原発新安全基準に電力会社が反論(日経、1月18日)
http://www.nikkei.com/article/DGXNASFS1803H_Y3A110C1EE8000/
原発新安全基準 電力側から異論(NHK、1月18日)
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20130118/k10014907071000.html

18日(金)夕方の原子力規制委員会前アピールのIWJ動画アーカイブ
(電力会社ヒアリングの傍聴報告、大飯活断層音頭など)
http://iwj.co.jp/wj/open/archives/53880

★原子力規制委員会に意見・質問を!★
<意見例>
○新安全基準に関して
・「新安全基準づくりは拙速すぎます。もっと時間をかけるべきです」
・「電力会社からのヒアリングは再稼働に向けた事実上の予備審査に
 なっており、中止すべきです」
・「原子力に批判的な専門家や福島、原発立地の住民などからのヒア
 リングも行ってください」
・「新安全基準検討チームの6人の外部専門家のうち、電力会社から
 献金を受けた4人の利益相反メンバーの解任を求めます」 など
○原子力災害対策指針に関して
・7日間50mSv、年20mSvのシミュレーション結果の公開を求めます。
・30kmのUPZは狭すぎます。原子力規制委員会のシミュレーション結
果は7日間100mSvの箇所が、30km以遠におよんだ場所も多く、まして
や現在事務局が示している7日間50mSv、年20mSvでは影響範囲はさら
に広域におよびます。
・年20mSvは避難基準として、あまりに高い値です。
など

<質問例>
・「新安全基準検討チームで当初行うとされていた事故調関係者へのヒア
 リングはいつ行われますか」
・「新安全基準検討チームの外部専門家のうち、電力会社から献金を受け
 た4人のメンバーを解任しない理由を教えてください」 など

◆原子力規制庁 広聴広報課 (TEL) 03-5114-2105
◆原子力規制委員会への御質問・御意見
https://www.nsr.go.jp/ssl/contact/



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1月18日(金)午後、冷たいビル風が吹き抜ける中、原子力規制委員会前
で新安全基準検討チームの「利益相反」メンバーの解任を求める要請書
(後掲)を読み上げ、広聴広報課の長谷川泰弘さんに提出しました。

その後、新安全基準検討チームの第10回会合を傍聴しましたが、電力会社
からの「ヒアリング」と称して、再稼働に向けた事実上の予備審査が行わ
れていました。報道にもある通り、電力会社はひたすら値切り交渉を繰り
返していました。再稼働手続きは着実に進行しています。

1月21日(月)には検討チームで骨子案を詰める会合が行われ、25日(金)
には、再度の電力会社ヒアリングが予定されています。31日(木)に何と
しても骨子案をまとめるために、むちゃくちゃなペースで作業が進んでい
ます。

こうした実態を広く伝えてください。そして、【規制委員会に対して大至
急声を届けてください。】あまりに拙速な手続きにブレーキをかけると同
時に、「利益相反」メンバーの解任と事故調関係者などからのヒアリング
を実現させましょう。また、検討チーム会合の傍聴も呼びかけます。

【関連報道】

“新安全基準”事業者からヒアリング(TBS、1月18日)
http://news.tbs.co.jp/20130118/newseye/tbs_newseye5234961.html

原発新安全基準に電力会社が反論(日経、1月18日)
http://www.nikkei.com/article/DGXNASFS1803H_Y3A110C1EE8000/

原発新安全基準 電力側から異論(NHK、1月18日)
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20130118/k10014907071000.html

18日(金)夕方の原子力規制委員会前アピールのIWJ動画アーカイブ
(電力会社ヒアリングの傍聴報告、大飯活断層音頭など)
http://iwj.co.jp/wj/open/archives/53880

【原子力規制委員会に意見・質問を!】
<意見例>
・「新安全基準づくりは拙速すぎます。もっと時間をかけるべきです」
・「電力会社からのヒアリングは再稼働に向けた事実上の予備審査になっ
 ており、中止すべきです」
・「原子力に批判的な専門家や事故調関係者などからのヒアリングも行っ
 てください」
・「新安全基準検討チームの6人の外部専門家のうち、電力会社から献金
 を受けた4人の利益相反メンバーの解任を求めます」 など

<質問例>
・「新安全基準検討チームで当初行うとされていた事故調関係者へのヒア
 リングはいつ行われますか」
・「新安全基準検討チームの外部専門家のうち、電力会社から献金を受け
 た4人のメンバーを解任しない理由を教えてください」 など

◆原子力規制庁 広聴広報課 (TEL) 03-5114-2105

◆原子力規制委員会への御質問・御意見
https://www.nsr.go.jp/ssl/contact/

----------------------------------------------

[要請書] 原子力規制委員会委員長 田中俊一様

 原子力規制委員会に
 新安全基準検討チームの「利益相反」メンバーの解任を求めます

 現在、原子力規制委員会は原発の再稼働に向けた新たな安全基準作りを
急ピッチで進めています。1月中に骨子案がまとめられ、パブリックコメ
ントにかけられます。本来なら5年かかるとも言われる新基準作りを、今
年7月までに無理やり終わらせること自体が安全軽視と言わざるを得ない
ものです。
 この新基準作りは、こともあろうに、「利益相反」という重大な問題を
抱えたまま進行しています。検討チームの6人の外部専門家のうち、なん
と4氏(山口彰、阿部豊、山本章夫、杉山智之)までもが直近3~4年間に
電力会社などから寄付金等の名目で、計約4500万円を受け取っていたこと
が明らかになっています。

 なかでも、山口彰(大阪大学大学院教授)、阿部豊(筑波大学大学院教
授)の両氏は、旧保安院時代に行われたストレステストに関する意見聴取
会の委員を務め、原子力業界から献金を受けた「利益相反組」として厳し
く指弾された人物です。一方で、原子力に批判的な立場から同聴取会委員
を務めた井野博満、後藤政志の両氏は、今回は検討チームから排除されま
した。
 とりわけ、山口彰氏は、高速増殖炉「もんじゅ」を推進する文部科学省
の原子力科学技術委員会もんじゅ研究計画作業部会の委員も兼任していま
す。推進の立場の委員が同時に規制の立場の委員を兼ねることは、「推進
からの独立」を掲げる規制委員会にとって相いれないものです。案の定、
山口氏は検討チーム会合において、露骨に電力会社に有利な発言を繰り返
しています。

 利益相反は、「3・11」の東電福島第一原発事故により明らかになった
「原子力ムラ」構造の核心の一つです。しかし規制委員会は、その定義を
極めて狭く限定し、報酬金額の自己申告のみで「公開している」と開き直
っています。利益相反さえ断ち切れない反省なき規制体制に、市民の安全
を委ねることはできません。とりわけ、新基準検討チームは再稼働を左右
する重大な役割を負っているのですから。
 「人事がすべて」との言葉もあります。元をたどれば、規制委員会の人
事自体が、欠格要件に該当する違法なものであると指摘されています。こ
のうえ露骨な利益相反を重ね、結論を誘導することは決して許されません。
 今からでも遅くありません。私たちは原子力規制委員会に対して強く要
求します。

1.山口彰氏をはじめとする「利益相反」にあたるメンバーを解任し差し替
 えたうえで、検討作業自体を組み立て直すこと。

2.電力会社のみでなく、原子力に批判的な専門家、国会事故調等の関係者、
 福島や原発立地の住民などからヒアリングを行うこと。

   2013年1月18日   原子力規制を監視する市民の会

※福島老朽原発を考える会、FoE Japan、原発を考える品川の女たち、
プルトニウムなんていらないよ!東京、再稼働反対!全国アクション、
福島原発事故緊急会議、経産省前テントひろば、他団体・個人 

----------------------------------------------

【ぜひご参加ください!】
1月23日(水)
ここが問題!原発「新安全基準」院内集会・政府交渉のご案内
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by hiroseto2004 | 2013-01-20 05:15 | エネルギー政策 | Trackback
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[転送・転載歓迎/重複失礼]

本日1月18日(金)午後、原子力規制委員会の新安全基準検討チームの第
10回会合が行われます。今回の議題は、「新安全基準骨子(たたき台)に
関する事業者ヒアリング」。電力会社のみからのヒアリングです。

原発再稼働に向けた新安全基準づくりはものすごいハイペースで進められ、
1月中にも骨子案をまとめた後、パブリックコメント(意見募集)にかけ
られます。手続き面でも、内容面でも問題だらけであり、23日(水)には
院内集会と政府交渉を行います(後掲)。それに先立ち、本日の会合前に
規制委員会に対して利益相反問題をクローズアップする形の要請行動を行
います。可能な方はぜひご参加ください。また、夕方には恒例の規制委員
会前アピールも行いますので、こちらにもご参加ください。

※ちなみに、本日1月18日は、昨年経産省で行われた大飯原発審査のスト
レステスト意見聴取会への「猛抗議」(別室傍聴と利益相反への直接抗議)
からちょうど1年になります。

◆新安全基準検討チームの「利益相反」メンバー解任を求める要請行動

1月18日(金) 14時15分に規制委員会前に集合
        14時30分 要請書を読み上げて提出

【場所】原子力規制委員会前(六本木1丁目9-9 六本木ファーストビル)
 最寄駅:東京メトロ 南北線 六本木一丁目駅(2番出口)
または 日比谷線 神谷町駅
 地図:http://www.nsr.go.jp/nra/map.html

【要求事項】
1.山口彰氏をはじめとする「利益相反」にあたるメンバーを解任し差し替
 えたうえで、検討作業自体を組み立て直すこと。

2.電力会社のみでなく、原子力に批判的な専門家、国会事故調等の関係者、
 福島や原発立地の住民などからヒアリングを行うこと。

【呼びかけ】原子力規制を監視する市民の会

※福島老朽原発を考える会、FoE Japan、原発を考える品川の女たち、
プルトニウムなんていらないよ!東京、再稼働反対!全国アクション、
福島原発事故緊急会議、経産省前テントひろば、他団体・個人  

[当日連絡先]090-6185-4407(杉原)    

 (15時~18時 検討チーム会合の傍聴)
         
◆19時~20時 原子力規制委員会前アピール行動
http://hinan-kenri.cocolog-nifty.com/blog/2013/01/1111920-321b.html
拙速な防災指針の見直しと、問題だらけの新安全基準策定作業の見直し、
利益相反メンバーの解任、大飯原発即時停止、大間原発建設中止などを求
めてアピール行動を行います。

※鳴り物NGです。拡声器は必要最小限にします。

主催:原子力規制を監視する市民の会
[連絡先]090-8116-7155(阪上)

-----------------------------------------------------

【1月23日(水)】
ここが問題!原発「新安全基準」院内集会・政府交渉のご案内
http://hinan-kenri.cocolog-nifty.com/blog/2013/01/post-b727.html

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